第2083章 犀利建議

聽柳擎宇這樣說，範國鵬便知道，這次是柳擎宇對自己的一個小小考驗。

範國鵬只是微微一笑，說道：“柳書記，這次申請貧困縣的一個有六個縣，分別是江左縣、肥田縣、青牛縣、龍泉縣、雙河縣、江都縣，而我們天都市一共有10個縣、5個區、3個縣級市。現在，10個縣之中有6個縣在爭三個貧困縣的名額。”

柳擎宇只是默默的盯著範國鵬，並沒有說話，靜靜的聽著。

範國鵬接著說道：“柳書記，我認為現在這種情況非常不正常。現在10個縣之中，有4個縣在爭取成為縣級市的資格，有6個縣卻一直在競爭貧困縣的資格，兩極分化十分嚴重。”

“你認為為什麽會出現這種狀況？”柳擎宇笑著問道。

“很簡單，利益的驅動。4個縣爭取一個縣級市的資格是因為，一旦升格為縣級市了，對縣裏是有好處的，尤其是對縣領導是有好處的。因為縣政府由地級市政府或行署直管，而縣級市一般由省政府直管、地級市政府或行署代管。由於隸屬層次不一樣，縣級市政府職權較縣政府職權大些，往往擁有‘副地級市’的審批權。省裏給予縣級市明顯的優惠政策，如不少縣級市的城建維護費提高二到五個百分點，財政周轉金每年增撥100～200萬元以上。

當然了，對於這4個縣相互競爭的做法，我們市裏是應該大力鼓勵的，這說明他們有上進之心，為了能夠達到縣級市的入門資格，他們這四個縣的領導肯定要大力發展縣裏的經濟，努力去改善民生，雖然不乏有些人會弄虛作假一些，但總體趨勢上是好的。他們是積極向上的。

相反的，那6個縣競爭3個貧困縣的名額就是典型的不求上進、唯利是從。

這說明這6個縣的縣委領導層是存在問題的，至少，他們的價值觀取向是存在問題的。當別的縣、別的區、別的地級市的領導們在想辦法提高本地經濟發展水平的時候，他們這6個縣的領導們想的卻是競爭貧困縣的名額，想的是通過什麽樣的手段去多獲得一些財政扶貧資金和政策支持，說白了就是想要不勞而獲。

對於這樣的縣領導，我認為，他們是不合格的，我很難想象，像這樣的縣領導領導下的執政團隊如何能夠帶領這樣的縣走向小康之路。一個不求上進的團隊，一個不求上進的領導班子，兩個不求上進的一二把手，這樣的執政團隊有什麽希望可言嗎？老百姓可以看到希望嗎？”

說到此處，範國鵬接著說道：“柳書記，在看到這些貧困縣申請材料的時候，我曾經仔細研究過這六個縣的相關資料，其中大部分情況下，我們天都市三個貧困縣的名額都是被江左縣、肥田縣和青牛縣所獲得，而這三個縣自從有貧困縣的時候開始，大部分情況下就一直都戴著貧困縣的帽子，而相比之下，崇陽縣以前也曾經是貧困縣，甚至那裏的條件比之這三個縣還要惡劣，但是，那裏出了一屆好的領導班子，那屆領導班子的縣委書記叫余成沛，在他的帶領下，崇陽縣只花了5年的時間就摘掉了貧困縣的帽子，並逐漸發展壯大起來，後來，不知道怎麽回事，他被調到我們天都市擔任市委副秘書長，現在，他依然是我們天都市的市委副秘書長，他已經在這個位置上幹了整整7年了！和我在老幹部局任職的時間一樣長！

在余成沛同志離任之後，當年余成沛同志搭档工作的縣長郭勝鵬晉升為縣委書記，郭勝鵬很聰明的繼續延續著余成沛同志當時制定的各項發展政策，並成功的在3年前帶著當時的崇陽縣升格為崇陽市。”

說到這裏，範國鵬的臉色嚴肅的許多：“柳書記，你想想看，一個各項條件相對來說都比較差的縣在遇到接連兩屆好的領導班子之後通過十余年的努力就可以發展成為縣級市，而江左縣、肥鄉縣、青牛縣這三個縣當了那麽多年的貧困縣卻一直都沒有能夠摘掉貧困縣的帽子，我認為，雖然這三個縣的自然條件、地理條件等客觀條件的的確確存在著一定的發展難度，但是，這些年來，這些縣沒有出現一屆能力比較出眾的領導班子應該也是十分重要的因素，如果能夠出現像余成沛同志這樣有能力、有魄力的領導，再有一個好的領導班子，也許，這三個貧困縣會是另外一番模樣。”

聽到範國鵬說了這麽多，柳擎宇的心中突然好想明白了點什麽，雖然對於範國鵬說法中的一些觀點他還持有保留意見，但是他卻不得不承認，範國鵬的觀點雖然比較犀利和尖銳，但是，通過余成沛與現在江左縣、肥鄉縣、青牛縣領導班子的所作所為相互對比就可以看出這其中明顯的差距。從範國鵬的這番話中，柳擎宇也能夠隱隱感受到範國鵬內心深處的想法。