第四十一節 探討，驚艷

實際上在東方紅酒業兼並銀台縣酒廠的問題上黃紹棠和林春鳴他們也已經探討過一陣了。

兼並已經不是問題，但是如何來實現兼並順利圓滿的完成。

既要讓原來的企業職工利益得到保障，國有資產不會流失，符合國家法律法規，又要讓兼並主體企業不會因此背上包袱，甚至要影響到兼並後企業的發展，諸多方面都要兼顧，那就沒那麽容易了。

現在幾個焦點問題都集中在銀台縣酒廠這邊，第一，國企職工身份問題；第二，兼並後職工的養老保險問題；第三，部分難以適應新企業崗位的職工出路問題。

另外也還有東方紅酒業方面提出的要在實施兼並過程中進行股份混改和股權激勵的一些設想，這也是吸引了黃紹棠和林春鳴等人注意力的一個亮點。

企業要發展，關鍵在於管理層的核心作用，尤其是在非體制內幹部的管理層中，如何來激勵他們的主觀能動性為企業發展創造財富，這也是一個亙古不變的焦點問題。

既要確保企業這座廟的利益不至於被方丈給吞沒了，但又要讓方丈們努力為廟工作，促使廟的香火更旺，這個尺度如何把握，通過何種方式來實現，從西方資本主義社會到當前處於改革大潮中的社會主義市場經濟體系中，都是一個探索過程。

在九十年代初的國內，尤其是內陸，這幾乎就是一張白紙上畫畫的嘗試，哪怕是黃紹棠在南粵和中央部委工作過，算是見多識廣，一樣也面臨很多困惑。

實在是沙正陽在方案中所提到的這些東西倒轉去幾年，幾乎都是聞所未聞或者無法想象的，但在改革大潮中，卻不得不面對。

黃紹棠不是沒有擔待和魄力的人物，自然清楚這種突破意味著什麽。

他也敏銳的覺察到了沙正陽在方案中還顯得有些語焉不詳的設想，這個時候從他嘴裏出來就更為成熟和具有操作性了，在黃紹棠看來，這恰恰是漢都這個內陸地區的大都市最欠缺的一種創新與活力氣息。

改革本來就是摸著石頭過河，在沒有可供借鑒的東西時，你就得要大膽的去嘗試。

黃紹棠覺得沙正陽在方案確立的前提上提法很好，確保國有資產不流失，確保職工利益和後顧之憂得到保障，確保企業合並乃至改制之後能實現一加一大於二的效果，那麽這種改革嘗試就應當支持。

沙正陽在方案中沒有提一點，也是現在比較敏感的一點，那就是國有企業性質發生了改變，成為了集體性質的鄉鎮企業，甚至可能會在下一步混改中變成多種成分兼有的混合型股份制企業。

這一點黃紹棠也覺察到了，但是他不覺得這有什麽問題。

既然來自印尼帶有港資財團背景的中策公司都可以以外資企業身份收購國企，同時國家也在鼓勵外企來和國內的國企合資組建合資企業，其性質上也就是變成了國資和私人資本混合的混合制企業了，只不過這個私人資本來自境外和國外罷了。

面對漢都市從市屬企業到縣屬國企的大面積虧損，扭虧增盈已經成為當前國有企業最大的難題，現在甚至連扭虧都成了高難度，能做到減虧都不容易，而國企的大面積虧損都是建立在以財政來作墊背的基礎之上的，這也是各級黨委政府最難以接受的。

銀行現在基本上都不願意再為這些企業發放貸款，尤其是在四大行有向商業銀行轉向的趨勢，四大行從上至下都在收緊放貸，對貸款質量的要求也日益嚴格。

這也迫使地方上也都放貸質量的考核日益嚴格，所以現在就算是黨委政府打招呼甚至是提供擔保，銀行對於那些明顯扭虧減虧無望的企業也不肯發放貸款，哪怕為此和地方上關系繃緊。

“小沙，你的這份方案中的一些構想很有新意，嗯，甚至是突破性的，像養老保險的問題，去年國務院的文件才出來，具體操作方案都還在探索之中，一些地方也在試點，你打算如何操作？”

林春鳴主動發問，有些話題黃紹棠不適合問，只能他來。

“還有，國企職工身份問題，你提到了主人翁角色身份可以通過員工持股來重新確立，這一點很有啟迪意義，要持股需要購買股份，購買股份資金哪裏來？讓這些工人自己出錢恐怕有難度吧？”

“林市長，我是這麽想的，這也是咱們市裏的一次嘗試，東方紅願意來當這個試點，曹主任也給了我很多指導，像養老保險制度建立，最終是依托政府，那麽企業和政府會以一種形式來確立這種托管制度，企業該上繳的一定上繳，涉及到政府和個人部分，也應當有制度政策來規範。”

來之前，這些問題沙正陽都早就考慮過了，可謂應答如流。

“您提到的員工持股所需資金，我們這麽考慮的，可以以暫借年底分紅的模式來解決部分，當然不願的可以放棄，一切以志願為前提。”