第三十七節 進入

漢川省發計委是一個單獨的院落，距離省政府也不算太遠。

事實上因為很多業務都和省政府那邊息息相關，距離太遠會帶來很多不便，所以從省計委時代，就一直在這裏，略顯老舊的六層大樓，呈現出一個L形，另外還有一幢小樓和部分附屬的平房。

院落不算很大，但是在寸土寸金的主城區中心區域已經非常寶貴了，尤其是還有一處保留得很好的林帶，微微凸起的坡丘，一處大概有十畝地左右的植被，外圍這是草坪，再鋪設上幾條石板小徑，使得大樓、小樓和平房之間的互聯互通都可以通過穿越這處坡丘的青石板小徑來實現，當然這是指人行，而環繞著一處坡丘的環形車道周圍這分布著停車位和車庫。

省發計委的領導辦公室都沒有設在很多人都認為的小樓，也不是平房，而是就在大樓裏邊，二樓、三樓和四樓都有主任和副主任們的辦公室，而小樓則是政研室（政策法規處）、人事處、離退幹部處、機關黨委、財務後勤處等部門所在，而平房則是經濟合作處、重點項目辦、稽查辦、鐵路機場規建辦所在，其他處室則都在大樓裏邊。

沙正陽的辦公室安排在四樓，略高，條件沒法和長河集團那邊比，但是沙正陽還是覺得不錯了。

三十多平方米的辦公室，辦公桌椅、書櫃、沙發、空調、飲水機、綠植盆栽，一應俱全，容納七八個人開個小會，也綽綽有余。

辦公室副主任於幼廉把他帶到辦公室看了一圈，沙正陽表示了感謝之後，就安安心心在辦公室裏翻閱了一下書籍和文件。

書櫃裏書不算多，大部分是各種相關法規，專業性的，估計應該是每位委領導都全套準備了一套，沙正陽估摸著要把這些相關法規看完，沒有一兩年不行，所以更多的時候這些書籍是充當工具書的作用，方便查閱。

當然如果你要真心要在發計委裏邊幹下去，慢慢抽時間一本一本細看，也不是不能看完，估摸著看完連帶著你這幾年對工作的熟悉，你也差不多就能成為發計委的一個內行人才了。

先前省委組織部一位處長把他送到了康廣量那裏，康廣量馬上要開會，所以只是簡短在一起交談了十分鐘，康廣量都匆匆忙忙到省政府開會去了，預計一個小時之後能回來，沙正陽不能等到人家來召喚自己，得掐著時間過去。

辦公桌上的電話響起來，是於幼廉來的，告知康主任已經回來了。

這也是沙正陽專門叮囑於幼廉的，康廣量一回來就電話通知他，這樣也是對康廣量的尊重，同時也不至於讓自己失禮。

康廣量的辦公室在二樓最頂端，緊挨著他辦公室是一間會客室和小型會議室，這是主任的專享。

副主任們就稍微悲催一些，沒有專用的會客室，一般來客就只能在辦公室裏，另外一每一層樓有兩個專門的會客室和一個小型會議室，還有一個中型會議室，大會議室有兩個一個在六樓，一個在一樓。

最糟糕的情況莫過於所有辦公室都沒有單獨衛生間，哪怕是主任辦公室，衛生間都設在L狀的拐角處和另一端。

這也是老式樓宇的基本風格。

在門上敲了兩下，沙正陽這才發聲：“主任。”

“正陽來了？進來坐。”康廣量坐在大班桌後，正在看手裏的文件，估計是從省政府那邊帶回來的，辦公室小邱已經把茶泡了進來，很乖覺一個青年秘書。

除了主任有明確的秘書，副主任們實際上也都有固定辦公室工作人員跟隨，但是沒有誰說這是秘書，但大家又約定俗成知道他們實際上就是秘書，從事的就是秘書工作。

發計委的工作相當的繁雜，接近三十個處室，個個都分量不輕，七個副主任中，每一個分管的工作裏邊，隨便拿出來兩樣，都能吸引下邊市縣的目光，當然省這一級發計委完全無法和國家發計委比，這主要是因為94年之後國地稅分家，稅收財力大幅度上移至中央財政，所以在項目審批和資金調撥上，中央收權力度太大，使得從省到地市在區縣和鄉鎮的權力都遭到了極大的削弱。

這也是沒辦法的事情，94年不搞這個國地稅分家，中央財力嚴重不足，很多時候都要靠和地方上協商，所以迫不得已才會采用分稅制，問題是分稅制極大的充實了中央財力，但是相對應的事權卻沒有上移，仍然沉在下邊，這又把地方上財力給徹底拖垮了。

加上GDP主義的盛行，迫使地方上為了強化自己的招商引資環境，不得不加大力度在基礎設施建設上投入，後來中央又把民生作為考核地方領導的政績的焦點，這也一樣使得地方上不得不把財力用在這些方面。

總而言之，窟窿太大，而財力不足，這就成為地方各級政府的夢魘，沿海地區略好，而中西部地區就很大程度需要依靠轉移支付來彌補，這也變相的促成了土地收入成為地方財政的主力這一現象的蔓延。