第0194章 鄉社自治互助制度（3）（第2/3頁）

若是如此，這所謂的地方自治，不就成為一個笑話？

連經費都是上級撥給的組織，別想擁有什麽話語權，別人一卡脖子，就要跪！

更可怕的是——一個不小小心，就可能讓漢家掉入冗官的陷阱裏。

一個亭裏推舉一到六個長者作為代表，為正彈，代表他們組成鄉社自治組織。

哪怕每一個正彈，都只按最低級的鬥食官的待遇給付俸祿。

一年一人就要至少一千錢。

一個鄉六到十二個亭裏，三十到六十個正彈。

一歲光是俸祿支出就是數萬錢。

再加上鄉社活動的日常支出，組織百姓生產的費用支出以及其他費用，一年下來少說也要編列二十萬左右。

一個鄉的正常田稅與芻稾、口賦收入，恐怕也就比這個數字高一些。

若只是小規模的搞一搞還行，普及開來就根本不現實了！

至於自籌？

那就更不行了！

自籌等於將鄉社的權力，拱手讓給大地主和豪強。

原因也是一樣，誰給錢，誰是大佬。

鄉社組織自籌經費，自然是去找地主豪強。

地主豪強們給了錢，鄉社的正彈們，敢不按照他們的意思去做嗎？

至於攤派給百姓，更是無比糟糕的決定。

百姓本就負擔很重，再玩這麽一出，豈非是火上澆油？

在坐眾人，都是精英，頂級的文人和官吏。

自然都能想到這三層，即使某人沒有想到，其他人也會提醒他。

於是，一時間，整個房間都陷入了沉寂之中。

還是張越打破了這個寂靜。

他想了很久後，道：“諸君，本官有個不成熟的想法，諸君聽聽看……”

“本官打算這樣去做……”

“給鄉社劃撥一部分公田，作為鄉產……鄉產所得，為鄉社正彈的俸祿……”

“然後，再給鄉社劃撥一批牲畜，以為鄉社畜產，鼓勵百姓租用，所得錢貨，為鄉社之活動經費……”

“再官府要承擔一部分的鄉社經費……”

“而允許鄉社本身自籌一部分……”

“最後不足部分則由全鄉百姓共同承擔……”

“而鄉社每歲的四月、七月、八月、四月與正月議事之時，必須公布所有支出，列於露布之下，還需要提供一個賬單，供縣官審計……”

這是張越深思熟慮後想出來的一個暫時制度。

目的，當然是為了，讓鄉社制度看上去能夠合理且正常的運轉。

有鄉產，有鄉經濟，甚至在未來，可以發展類似的集體產業，譬如手工業、編制業等等。

又鄉社組織百姓生產，然後賣給商人，換取資金。

至於國家撥款，這是必須要有的。

哪怕只是撥一個銅錢！

因為，張越玩這個鄉社，不是真的要搞什麽民豬自由。

更不是要搞什麽真正意義上的村民自治。

在事實上，成立鄉社，建立這個制度，只是為了讓它更好的幫助張越來治理和組織百姓，更有效率的利用所有資源。

鄉社必須也一定要受到官府的控制。

也唯有這樣，這個制度才有未來。

不然，一個不聽話的民間組織？

統治者分分鐘就可以教它做人！

獨有鄉社制度，成為體制的一部分，成為皇權可以控制和影響的一個組織。

統治者才能對它放心，才能給它生存空間。

眾人聽完，紛紛議論起來。

有說好的，也有說不好的。

也提出了許多的問題和建議。

譬如，太學生們覺得，這鄉社最好還是保持較大的自主權，由長者們商量決定，至於按時公布支出，還要提供賬單給縣裏面審核，這是萬萬不行的。

這麽做豈非擺明了不信任和相信長者們的操守嗎？

太誅心了！

而陳萬年等官吏出身的人，則以為，要加強對鄉社的控制，最好，取消由村民推舉正彈，改為縣官任命和挑選。

兩方各據一詞，針鋒相對。

但吵著吵著，卻又各自退了兩步。

只在最關鍵的鄉社經費是否需要公開和審議問題上比較爭執。

但很君子，並未發生激烈的爭辯。

張越看在眼中，暗暗點頭，對於自己的這個小團隊的團結意識和素質，感到非常欣慰。

等他們說的差不多了，張越就笑著道：“諸君所思所議，皆有道理，這樣，諸君各自回去寫一個條陳，然後拿來，本官與殿下將共同審閱，然後，將諸君的意見和建議，呈奏陛下，由天子聖斷，如何？”

這其實是在給太學生台階下，事實上，這個事情若到了當今天子面前，如何決斷，不言而喻——當然是桑鈞、陳萬年等人主張更對這位陛下的胃口。

但太學生們也沒有太好的辦法，而且，張越所說的也是道理。

這天下任何事務，都需要天子批準。