第壹卷【立馬橫槍篇】第6章.風雲再起 第9節（第5/6頁）

皇甫嵩嘆了一口氣，沒有說下去。

“愛卿為什麽不把話說完？”天子皺著一雙小短眉，追問道，“那時怎麽樣？”

“陛下，我們現在就沒有錢支付前線將士的軍餉了。”盧植低頭說道，“由於連年征戰，尤其是西疆戰事延續多年，造成長安武庫和邊郡武庫的軍械早已用盡。現在我們甚至沒有刀、劍、矛、戟、鏃和鎧甲供應李中郎的大軍了。”

天子一驚，再問道：“愛卿，你還沒有告訴朕，那時會怎樣？”

“沒有軍餉，我們可以欠著，但沒有武器，我們的士兵怎麽打仗？”盧植激動地說道，“陛下，此仗如果曠日持久地打下去，六盤山必告失守，長安必陷。”

天子驚駭不已，“洛陽武庫呢？”

皇甫嵩看了一眼天子，眼睛裏突然閃過一絲悲哀。

“洛陽武庫的軍械現在也只夠南北兩軍使用。”皇甫嵩說道，“洛陽武庫和長安武庫因為隸屬朝廷，所以它的軍械制作費用皆由大司農提供。陛下，你也知道，國庫這幾年年年虧空，軍資都要靠向王侯、富豪借貸或者削減官俸來補充，更不要說花錢去制作武器，補充武庫了。”

天子大概沒有想到問題這麽嚴重，他背著手在屋內來回走了兩步，悄悄看了幾眼兩位神情沮喪的大臣，小聲問道：“我們最多能支撐多久？”

“據京兆尹蓋大人來書說，他雖然竭盡所能，但也只給李中郎準備了兩批武器輜重。也就是說，如果十萬人大戰，只能保證一場戰鬥。”盧植回道，“蓋大人怕影響前線將士的士氣，並沒有把這個情況告訴李中郎。”

“一場戰鬥？”天子瞪著小眼，半天無語，“我堂堂一個大漢國，竟然只有一場戰鬥用的武器？”

“西疆戰事宜速戰速決。”盧植說道，“要想速戰速決，必要兵行險著。臣認為，李中郎棄守六盤山，誘敵深入之計完全可以采納。”

“不行。”天子毫不動搖地說道，“絕對不行。”

“立即下旨李弘，命令他死守六盤山。如果有一個鮮卑人越過了六盤山，上至李弘，下至各部曲軍侯，一律誅殺！”

“傳旨，叫大司農速到尚書台。”

大司農王瀚愁眉苦臉地走進了尚書台。

“愛卿，為什麽士兵們沒有軍餉？為什麽長安武庫裏沒有軍械？”天子冷聲問道，“你向朕借了許多錢，那些錢都幹什麽用了？”

王瀚愣了一下，說道：“陛下，臣昨天不是都詳細寫在奏章上了嗎？陛下沒看？”

天子氣惱地揮手說道：“朕天天忙著西疆打仗的事，哪有時間看你寫的奏章。你說說，我大漢國年年征收的賦稅，都幹什麽用了？為什麽武庫裏的軍械連續多年沒有補充？”

“陛下，臣正要向你說這事，大司農實在無錢購置軍械。”王瀚稍稍整理了一下思路，說道：“這要從賦稅說起。”

本朝的賦稅，大體上可分為三宗——租、賦、稅。租指田租，是地稅，征收谷物與芻稿。賦指諸賦，按人或戶征收，形式是貨幣。這兩宗都由大司農掌管，歸屬國家。稅大致是指按行業或地區征收的雜稅，形式以貨幣為主，由少府掌管，歸屬皇室。在這三宗收入裏，由大司農掌管的諸賦，供應本朝的軍費開支。

本朝的諸賦，從其設置、征收到使用，都與國家的軍費需求相關。其中，人頭稅——算賦及部分口錢，用於軍械與軍馬的開支，供應軍事裝備。代役金——更賦，用於邊塞和戍卒，供應邊防。資產稅——資賦，在戰爭爆發時供應戰爭的費用。在本朝幾百年的時間裏，國家軍費開銷的主要部分，都是由按人、戶征收的諸賦來供應的。如果諸賦欠收，朝廷往往采取向王侯、富民借貸和削減官俸的方法來補充軍費。

算賦是指十五歲到五十六歲百姓的人頭稅，賦錢的主要用途就是供應軍械和軍馬的開支。各州郡征收的算賦大部分上繳大司農，一部分由州郡自留用作修繕武庫內的軍械。

“由於近年來，我大漢國外有諸種胡族頻繁入侵，內有黃巾蟻賊和西涼賊寇的連續叛亂，加上這幾年黃河兩岸的旱澇和蝗蟲災害頻繁，致使各州郡田地大量荒蕪，百姓流離失所，流民充塞城郭，賦稅一減再減。其中的算賦收入因為戰禍和流民人數日漸增多，更是銳減，目前所得就是修繕軍械都不夠。”

“本朝收成最好的一年賦稅曾經高達六十多億錢，但如今我們用盡各種辦法，也不過入庫二十億錢左右，還不到過去的三分之一。陛下，現在國庫枯竭，虧空嚴重，不要說制作軍械了，就是維持連綿不斷的戰火都步履維艱啊。”王瀚說到後來，眼眶微紅，泫然欲泣。