第壹卷【立馬橫槍篇】第7章.山雨欲來 第17節

晚上，李弘召集李瑋、宋文和唐放等人就雙方爭議的幾個問題再次進行了商議。

“尚書台皇甫大人的書信諸位都看了，朝廷為了盡快促成招撫，已將招撫之事詔告全國了。朝廷的目的雖然不錯，但相反也把張燕和其他諸位黃巾軍首領逼到了絕境。”李弘嘆道，“從信奉太平道的人來說，張燕和諸位首領現在是個叛逆；從追隨張燕的黃巾軍士卒和流民來說，張燕給他們的生存帶來了希望。張燕不願意背叛太平道，不願意背叛黃巾軍，但他更無法拋棄跟隨他的百萬流民，無法抹去流民心中的希望。如今的張燕進退維谷，心裏非常痛苦。這個時候，我們是不是應該再讓一步，讓張燕堅定招撫的決心。”

李瑋等人沉默不語。

良久，唐放說道：“大人主動提出招撫，又主動讓步，會不會給黃巾軍造成一個錯覺？黃巾軍覺得大人和朝廷都在遷就他們，趁機漫天要價，那麽，招撫會陷入僵局。”他停了一下，又說道，“散落各地的流民聽說張燕受撫朝廷了，只要跟著他，馬上就有土地，馬上就有飯吃有屋住，很快就會蜂擁而至，這對張燕來說，其實是個有進無退之局啊。上百萬流民都在看著他，都在等著他分派土地，都在感謝他的恩賜，他哪有再退的勇氣和信心。此時張燕如果退卻，帶給他的不是流民的支持，而是流民的失望和眼淚，他將因此而失去一切，黃巾軍也將因此而迅速覆沒。這個災難性的後果，張燕和他的部下應該很清楚，所以，我覺得大人無須讓步，只要給張燕一段時間就行了。”

“隨著時間的推遲，聞訊而來的流民會越來越多，張燕肯定支撐不住，他除了向朝廷俯首稱臣外，已經再無出路了。”

李瑋苦笑道：“朝廷這一招太狠了。短短幾個月的時間內，讓張燕獨自一人承受這麽大的壓力，他會瘋的。如果我們把張燕逼瘋了，黃巾軍隨即就會分裂，招撫之事泡湯不說，僅這麽多流民擠在太原和上黨一帶，對我們就是一個巨大的災難。”

宋文也心情沉重地說道：“拋開黃巾軍不說，就從流民這個角度考慮，我們也應該讓步。百萬流民聚集到並州，如果沒有吃的，一兩個月之後，其結果是什麽？我估計太原和上黨馬上就是餓莩遍野，一片廢墟。太原和上黨沒有了，這北疆的禦邊形勢會怎樣？胡人勢必趁機而下，北疆盡失啊。這可不是危言聳聽。看看冀州你們就知道了，流民之禍遠甚於黃巾之禍啊。”

“朝廷此舉，實在有欠考慮。雖然他們把張燕逼到了絕境，但何嘗不是把我們也逼到了絕境。招撫如果失敗，我們的確沒有什麽責任，但百萬流民湧進並州，卻是我們的責任，我們豈能坐視不理？”宋文看看李弘，懇求道，“大人，我們還是盡早屯田吧。無論我們怎麽讓步，只要安撫了流民，穩定了並州，我們就對得起大漢國，對得起陛下。即使將來我們獲罪下獄了，但捫心自問，我們沒有做錯，這就足夠了。”

李弘用力拍拍宋文，贊嘆道：“長風，你說得好啊，就聽你的，我們再讓一步，爭取盡早屯田。”

經過一夜的商量，李弘和李瑋等人就幾個爭議問題，再次議定了一個方案。

首先是兵力問題。李弘做了最大的讓步，讓黃巾軍保留三十萬人馬。但在郡國兵和屯田兵的人數上，李弘作了調整，他把屯田兵人數擴大到了二十五萬人，並且規定屯田兵不拿軍餉，以自種糧代替軍餉，同時屯田兵只有在戰時才能配備武器。五萬郡國兵負責維持太原郡的治安，受鎮北將軍部節制，如有調用，以鎮北將軍部和平難中郎將部協商解決，鎮北將軍部不做強行征調。

其次是郡縣府衙組建問題。李弘徹底放棄了原來的方案，規定郡縣府衙的官吏全部由黃巾軍自行任命，鎮北將軍部不再幹涉，但各級郡縣府衙也不再參予軍屯和民屯。

第三，軍屯和民屯自成體系，不隸州郡。李弘接受了李瑋等人的建議，在總結了本朝初期墾地屯田的經驗教訓之後，重新做了一番調整。軍屯由黃巾軍推薦人選擔任各級典農都尉，而典農都尉府所屬的候農令、守農令、勸農椽、倉長、倉佐等從事掾史，則由鎮北將軍府推薦部分熟悉屯田事務的官吏擔任，典農都尉直接受鎮北將軍部節制。民屯則由朝廷指派的護田校尉主掌，鎮北將軍府和平難中郎將府均無權幹涉民屯事務，但兩府都必須無條件服從護田校尉府的民屯需要，給予各個方面的幫助和扶持。

最後就是稅賦問題。李弘同意免征太原郡五年賦稅，但五年後，所收賦稅的七成必須上繳國庫，三成由黃巾軍自由支配。在這一點上，李弘認為不能再讓步了，這關系到整個並州的發展，而且大漢國的國庫也要有所進帳。