第810章 新秩序

縱使李奇將商業說的天花亂墜，但他也不得不承認，糧食始終是古代王朝的根本，沒有那個王朝敢輕視這一點，可見糧食的重要性，而且糧價也直接影響物價，甚至於整個經濟體系。

商務局已經爭取到了調控貨幣的權力，但是，如果商務局不能掌控糧價，那麽就根本無法對於全國經濟進行宏觀調控。

然而，由於宋朝並不抑制土地兼並，導致地主的土地越來越多，換而言之，也就是他們能隨意炒高糧價，又再加上之前王安石變法失敗，更是讓這一現象加劇，特別是那青苗法，本來是一個改革的重點，於國於民都極為有利，但是由於執法不當，利息過高，導致各地官府以高利貸的形式強制百姓向朝廷貸款，結果百姓還不起這利息，只能將土地抵償給地主，以至於地主手裏的土地是急劇增加，這真是好心辦了壞事。

即便是對於朝廷，那也是極為不利的，很多官僚主義，官官相護，趁著朝廷急需糧食的時候，以次充好，高價敲詐朝廷，導致國庫空虛。

其實不光是李奇，凡是變法之人，都會對糧食出手，這是不能避免的，這也是變法能否成功的關鍵，但凡涉及到糧食，那麽就是朝中大臣的必爭之利，不過，無論如何，李奇一定得做到的這一點。

所以，他將此設為自己重新上任的必須條件，他以此為借口，逼迫宋墨泉這些保守派，率先提出糧價的問題，如此一來，就減少了很大一部分阻力，那麽他就能做到遊刃有余。

宋墨泉率先站出來道：“啟稟皇上，微臣以為朝廷應當下達命令，嚴格控制糧價，一定得阻止這勢頭。”

“皇上，此舉萬萬不可。”

黃信仁急忙站了出來，道：“如今正是我國農業恢復的時期，若是強行限制糧價，那無疑會損害農民的利益，會減少農民耕種的積極性，再加上經濟使的經濟建設，微臣恐會加劇農民向商人的轉移。”

李奇聽得暗笑，好你個宋墨泉，竟然也給我玩起了雙簧，那就看誰玩得過誰吧。

顯然，宋墨泉是有意為之，其實李奇並沒有讓他這麽說，他之所以這麽說，無非就是給其余保守派一個反對的借口，先就把李奇的話給堵死，以來阻擊李奇向糧食伸手。

宋徽宗皺眉道：“黃愛卿言之有理，若是朝廷強行降低糧食，恐怕會引起農民的不滿。”他說著目光一瞟，又落在了李奇身上，道：“李奇，你身為經濟使，此事與你也有些關系，你如何看？”

李奇笑道：“微臣以為宋學士和鹽鐵使的話都非常有道理。不過，微臣以為當今最重要的不是糧價，而是提高國家對於糧食的儲備，這幾年來，軍隊年年出征，糧倉空虛，該是時候補充糧倉了，假如朝廷今年糧倉充裕的話，那麽當初鳳翔也就不會出現那種情況了，而且，只要國家儲備了足夠的糧食，那麽糧價的問題，也就迎刃而解了。”

宋墨泉聽得雙目一睜，暗道一聲糟糕，又上了這小子的當，原來這糧價只是一個引子，真是讓人防不勝防啊。

宋徽宗點點頭道：“你說的有道理，儲備糧食乃是國家的頭等大事，那不知你有何計策？”

李奇道：“如今青苗法剛廢不久，朝廷又沒有拿出一套完善的農業法，以至於在農業方面冒出了各種莫名其妙的苛捐雜稅，微臣甚感擔憂，於是最近在家冥思苦想，終於想出了一套的新式常平倉制度。”

這常平倉是中國古代政府為調節糧價，儲糧備荒以供應官需民食而設置的糧倉。主要是運用價值規律來調劑糧食供應，充分發揮穩定糧食的市場價值的作用。在市場糧價低的時候，適當提高糧價進行大量收購，不僅使朝廷儲藏糧食的大谷倉一太倉和甘泉倉都充滿了糧食，而且邊郡地方也，倉廩充盈。在市場糧價高的時候，適當降低價格進行出售。這一措施，既避免了“谷賤傷農”，又防止了“谷貴傷民”，對平抑糧食市場和鞏固封建政權起到了積極作用，在一定程度上反映了人民群眾的利益和願望。

宋徽宗哦了一聲，道：“你且具體說說。”

“是！”李奇道：“關於常平倉，相信各位比我都要清楚，那我就不多說了，我這是一種新式的常平倉，就是由朝廷按照一定的供應條件和價格條件，向廣大的田主發放以糧食作為抵押的貸款，但是這種貸款是一種具有鼓勵意義的貸款，是不能追加貸款人的補償。也就是說，當糧食豐收，市場糧價下跌時，田主可選擇歸還朝廷糧食，朝廷不得追求其中的補差價，這樣農民就不至於虧本，谷不賤買，糧價自然不會下跌，而朝廷又能很好的以此儲備糧食；當糧食歉收，市場糧價高於貸款時的價格，農民就可以在市場上出售糧食，獲得一定的利潤，然後歸還朝廷貸款和利息，不會傷害的農民的利益，朝廷又能獲取利潤，還能以豐收季節所獲得的糧食來宏觀調控，避免有人囤糧估價，一舉三得。更為重要的是，此法能夠鼓勵農民耕種，又能很好保護他們的耕地，不會被人兼並。”