第1507章 募兵制

關於大宋軍隊疲軟的原因，趙楷真的是天天在思考，有道是對症下藥，所以他得先找出病症來，李奇上述說的五點，他也非常了解，道：“這些問題朕也知道，所以朕才會下決心改革兵制。”

李奇雙手一張道：“但是微臣上面說的五點與我朝在兵制的大框架是沒有一點關系的，比如文臣統軍，這只是一種傳統，而非制度，所以微臣以為首先要做的不是全面否定，而是看看能否改善這些弊端。”

趙楷問道：“如果不改變制度，很難去彌補這幾項缺陷。”

“但是不去嘗試，總是沒有的。”李奇笑道：“就拿兵無常帥，帥無常兵來說，其實像種公、宗知府這些統帥，也沒有必要天天去管兵，去練兵，那就大材小用了，微臣覺得這是非常合理的安排。”

趙楷卻道：“但你都不了解自己手下的兵，今後出征時，很難做到人盡其才，物盡其用。”

“皇上說的沒有錯，但是我們完全可以通過軍演來彌補這一點。”

“軍演？”

趙楷有些犯愣了。

“正是。”李奇點頭笑道：“其實微臣入仕不久，而且比較懶，在三衙的時候也是如此，但是微臣卻非常了解手下的兵，其中一個最重要的環節就是軍演，微臣可以通過軍演觀察各個將士的才能，同樣也可以判斷出哪一個軍營平時沒有認真練兵，當然，士兵們也通過軍演了解了我，還賜我鬼見愁的稱號。

朝廷可以每年舉辦一次軍演，讓種公這種級別的將帥領兵對抗，在這對抗的過程中，種公這些將帥不禁能夠了解士兵的作戰能力，還能看出士兵是否在認真訓練，如此一來，雙方就有一個非常好的了解，就不會存在將不知兵，兵不知將，同樣還能督促三衙不能玩忽職守，但是總歸來說，兵還是歸三衙所有，跟種公他們一點關系都沒有。”

趙楷聽得眼中一亮，突然覺得其實在不改變制度的情況下，也能達到強兵強國的目的，略帶一絲興奮道：“你繼續說下去。”

說著，他竟然拿起筆來，顯然他是想記下來，畢竟他可是一個非常務實的皇帝，能夠讓大宋受益的意見，他會非常虛心的接受。

李奇繼續說道：“想要強兵，必須得取其精華，去其糟粕，兵不貴多，貴精，這應該從基本抓起，首先要面對的肯定就是招兵制，最開始我朝是募兵制，後來王安石變法後，采取了保甲法，說真的，微臣極不贊同保甲法，這純粹的就是一種省錢的做法，在短時間內可能會取得不錯的效果，但是時間一久，國家必亂。

因為保甲法簡單來說，就是兵農兩用，農民又得耕種，還得操練，但是不拿朝廷薪俸的，這將會嚴重的擾亂農業的發展，農夫也是人呀，天天耕種就已經很辛苦了，休息的時候還得跑去操練，是個人都會累垮去，農業必將萎靡，無疑於殺雞取卵，這種做法只能在迫不得已的時候才當做救濟措施，哪能當成日常任務，所以微臣還是建議募兵制。”

趙楷點點頭道：“其實朕也研究過保甲法，其中的缺陷太多了，正如你所言，就是為朝廷省錢用的，不過當時朝廷冗費嚴重，財政已經瀕臨崩塌，王賢相也是不得已而為之，不過你的募兵制應該有所不一樣吧。”

李奇笑道：“其實也沒有什麽不一樣，只是較以往更加嚴格了，兵乃國家安全的根本，微臣以為募兵絕非兒戲，一定要制定嚴格募兵規則，招募饑民是決不可行的，寧可直接送糧食給他們，所以微臣建議，首先得確定募兵對象，比如十六歲到二十六歲之間的少年，要是再大的話，恐怕練了幾年，到了真正打仗的時候，他們就力不從心了，必須要身體健康，還要確定服役期限。”

“服役期限？”趙楷詫異道。

李奇點點頭道：“這當兵也可以說是吃青春飯，年紀大了，一旦上到戰場可能就會害人害己，微臣建議三十六歲到四十歲之間必須從軍營中退役，當然，有才能者可以晉升為將軍，將軍到了六十歲至六十五歲以後，也必須退下，但是士兵們將最精華的年齡段奉先給了朝廷，朝廷決不能虧待他們，否則誰還願意甘心為朝廷辦事，所以處理好退役士兵是一大關鍵，微臣建議有能力者可以轉為後方工作。

比如說送糧食，一些補給方面，一些政務方面，又或者去地方上當衙差，畢竟他們是軍人，打仗可能勉強了，但是抓賊應該還是沒有問題的，還有就是歸農，朝廷給予一些土地，或者可以從商，若有才華的人，甚至可以從政，只要你有本事。還有就是拿什麽去募兵，兵同樣也是一種職業，而且是一種高危職業，不可能要求他們無償入伍，所以士兵們得薪俸自然不能少。”