第1567章 以民治官（第2/3頁）

說著他掃視眾人一眼，道：“另外，就是軍隊方面，你們雖然都是武將，但是我也直話直說了，燕山府地理位置非常關鍵，與金國臨界，不管商農如何發達，軍隊一定是整個燕雲地區象征，這些軍隊駐紮於此，一旦日子久了，那些將領們很有可能會靜極思動，撈點油水什麽的，這是肯定會發生的事，而且武將不同文官，他們手中掌握的兵馬，朝廷到時處理起來也會相當麻煩，所以必須要防範於未來。”

這些武將聽得冷汗滲滲，李奇這很明顯就是在警告他們，有些時候靜極思動可不是一件好事。

宗澤沉吟許久，面露慚愧道：“樞密使言之有理，關於這一點，老夫還真沒有去想。”他如今只想治理好燕山府，防止金軍突襲，哪裏還想得到那麽長遠。

李奇搖頭道：“不在其位，不謀其政，這也怪不得宗知府。”

宗澤嘆了口氣，道：“可是這種現象自古有之，就與那三綱五常一樣，都已經快成為了一種傳統，很難完全杜絕。”

李奇嗯了一聲，道：“這我也明白，但是我們至少要去努力，貪官不禁害民，還直接威脅國家社稷，這也是為什麽皇上對於貪官深惡痛絕。”

宗澤問道：“那不知樞密使有什麽妙法可以杜絕這一現象。”

“妙法倒是談不上，只是有些想法而已。首先，在燕雲地區軍政和政務一定得分開，軍隊不能幹預當地管理，在這方面，還是知府最大，但是——”

李奇說到這裏，稍微頓了頓，道：“雖說用人不疑，疑人不用，但是拋開一些主觀感情來說，我是不相信任何一個政治家，因為人是有私欲的，面對足夠的誘惑，沒有人可以保證他們不鋌而走險，想要杜絕貪官，就得看誰是貪汙下的受害者，有道是仇人見面分外眼紅，貪官誤國誤民，傷害國民的利益，但同時官本就代表國家，如果他們官官相護，皇上也是心有余而力不足，很難從國治的角度去懲處他們，那麽剩下的就是百姓了。”

“百姓？”

宗澤微微皺眉，顯得有些不解。

牛臯這廝大咧咧道：“樞密使，一般都是官欺民，這民治官俺倒是聞所未聞。”

李奇沒好氣道：“叫你多讀點書，你就是不聽，你難道就沒有聽過這水能載舟亦能覆舟嗎？如果要想懲處貪官，憑官是很難做到的，只要靠百姓，因為百姓是直接受害者，他們也是與貪官有著最直接的利害關系，朝廷不知道，但是百姓沒道理不知道自己的利益損失了多少，不說杜絕，若是想要減少貪汙受賄的現象，必須要依靠百姓。”

韓世忠有些納悶道：“可是百姓怎能治官？”

趙菁燕道：“以前沒有，但是現在有了，那就是立法院。”

“不錯。”李奇道：“燕雲地區收稅當日，就是立法院駕臨之時，因為如今所有的稅法都是通過立法院頒發的，立法院有三大特性，其一，立法院不歸任何人統管，即便是皇上，也只可以插手一些特別事情，故此，立法院不需要懼怕任何大臣，只有大臣懼怕立法院，其二，立法院掌管所有律法，而律法是唯一將官民放在同一層面上的，法能治民，亦能治官，其三，就是立法院真正掌權的不是立法院長，而是百姓，因為立法院就是由百姓組成的，每個地方的立法院成員又都是由當地百姓組成的。

雖然立法院不能幹預司法部門，但是任何一個人都擁有起訴權，而立法院的成員同樣也是百姓，那麽他們就可以憑借自己的這一特性，直接通過立法院起訴任何人，可以向當地的法理寺，也可以直接向大理寺起訴，從而達到以民治官的目的。”

趙菁燕道：“可是即便如此，那也講究證據的，大理寺是一味的講究證據的。”

李奇道：“這就需要商務局了，商務局雖然沒有掌管財政，但是卻掌管著經濟大權，每個地方有多少土地，每年生產多少糧食，地價的增長和買賣等等一切都是商務局必做的功課，商務局必須將這一切統計出來，這白字黑字可是欺騙不了任何人的，除此之外，三司也會有三司的統計，區別在於三司是根據實實在在的錢財去統計，而商務局是根據經濟增長去統計，很多都是虛擬的，但是極具參考價值，而貪汙受賄從根本上來說，就是將一筆原本屬於統計裏面的財富隱藏了，而那兩份數據就是好比一塊完整的盤子，突然缺了一塊，豈會發現不了。”

韓世忠呵呵道：“其實就光憑商務局、立法院、司法院、法理寺、三司、軍區、府衙這些衙門，若是一官想要貪汙，那真不是一件容易的事，他要麽就做到天衣無縫，要麽就得買通這些人，但是這些衙門在朝廷又是相互對立的，我韓五想想都頭疼，就算想貪，也沒這腦筋啊！”