4.1 三權分立

在日語裏有一個詞，叫作“有權者”。從字面上看，可能會理解成大權在握的政府高官，或者是控制國家經濟命脈的財閥集團。實際上“有權者”指的是“具有選舉權的日本國民”。通過這個詞，我們可以清楚地看到，在日本的政治構架中，國民的權利是放在第一位的。

和大多數發達國家一樣，日本也實行三權分立的政治制度。三權指的是立法權、行政權和司法權，立法是制定法律，行政是制定政策管理國家，司法就是執行法律。

立法權在國會，而國會由議員組成。日本國民通過選舉選出他們認可的國會議員，這些國會議員再在國會討論制定法律。這樣一來，國民的意志就能反映在國家政策上，最終決定國家的發展方向。

行政權在政府，也就是我們經常聽到的“日本內閣”，內閣的工作是制定各項政策。像國家的外交、文化、國民福利等方面也全都歸內閣來管。但是，這樣一個神通廣大的內閣沒有立法權，也就是說，內閣不管制定什麽政策，都必須在法律之下。

司法權在法院，日本一共有簡易法院、家庭法院、地方法院、高等法院和最高法院五級法院。

像這樣，立法、行政和司法相互獨立，相互制衡，共同決定國家的發展方向。

在“二戰”前，日本以天皇為君王，天皇對國家的內政外交有絕對發言權，那時候的內閣，其實只是輔助天皇統治的工具。到後來日本戰敗，接著被美國占領。這個時候，美國對日本進行了徹底的改造，天皇先是被架空，然後日本就仿照西方建立起了三權分立制度，一直延續到現在。