第十五章 光緒被毒害，袁世凱被有病

慈禧的政治遺囑

話說袁世凱在忙於“辛未黨爭”的時候，也沒有忘記幹正事：推進地方自治。

在民眾法律知識相當匱乏、民主意識十分淡漠的國情下，想要推進憲政改革，就得擁有一支高素質的幹部隊伍。袁世凱也很清楚這一點，所以他想了一個招來推動幹部現代化建設：派遣官員出國考察學習。

那時候的出國考察官員們還是要吃點苦頭的，前期得在國內接受培訓，夯實基礎。出國期間白天要趕場子四處參觀學習，都累得半死了，晚上還得上課，接受外國講師培訓。

苦沒有白受，袁世凱得到了一支高素質的幹部隊伍。

在接下來的一段時間裏，袁世凱同志領導有方，輔以周學熙、李士銘為代表的一眾優秀幹部的艱苦努力，中國有史以來第一個通過民眾選舉產生的地方議會——天津議會，於1907年8月18日正式成立。

這是中國憲政史上劃時代的事件！這是一個偉大的成就，以後其他地方就可以比著天津議會的樣子照貓畫虎了！

1907年8月，是屬於袁世凱的幸福季節，政敵倒下了，憲政改革也取得了偉大的成就。

但袁世凱還未來得及享受幸福的果實，慈禧就一紙調令將他與張之洞一起上調為軍機大臣。

表面上看，袁世凱由地方大佬升為極品中央幹部，但實際上這是要解除他在地方上的軍政實權，這一下袁世凱的地盤和軍隊都沒有了。慈禧為了防止袁世凱在軍機處獨斷專行，同時又將老資格的張之洞調入軍機處，目的是對袁世凱加以牽制。這一招還有一個妙處：不著痕跡地將張之洞這個漢人第二人的軍政實權也給剝奪了。

一箭雙雕！慈禧果然老謀深算！

不過袁世凱和張之洞也不是吃素的，慈禧的用意，他們看得十分清楚。

因此，盡管袁世凱和張之洞在許多政事上持不同看法，但在國家富強和民族大義面前，二人甘願捐棄前嫌，並就立憲一事結成了統一戰線。

在袁世凱和張之洞的一手策劃下，預備立憲依然搞得有聲有色，大出慈禧意料之外。

1907年冬天在忙碌中匆匆地過去了。

袁世凱來到帝都有一段時間了，雖然工作勉強稱得上順利，但比起在直隸呼風喚雨、說幹就幹的爽快勁，袁世凱覺得，在帝都辦事就一個感覺：阻力重重。

就在袁世凱感嘆在帝都做事太難的時候，一個人才進入了他的視線。

此人就是楊度。楊度已經不在日本混了，他於去年年底回國，被推舉為“湖南憲政公會”會長。之後他便聯絡了一幫士紳，搞簽名請願，集體上書，呼籲政府速開民選國會實行責任內閣制。

袁世凱作為軍機大臣，因近水樓台之便，有幸拜讀了楊度的這份上書——《湖南全體人民民選議院請願書》。

人才啊，精通憲法，才堪大用！讀完之後，袁世凱不禁發出愛才的感嘆。

愛才的袁世凱當然不能放過楊度，接下來袁世凱保薦楊度進京出任候補四品的憲政編查館提調。楊度也欣然前往。

楊度不肯接受孫中山的招攬，怎麽袁世凱一召喚就來了？因為楊度有他的目的，看完他的人才档案也許你就明白了。

楊度，字皙子，別名虎頭陀，1874年出生於湖南湘潭，是毛爺爺的老鄉。

這個家夥小時候是個神童，聲名都傳到了王闿運的耳中。王闿運是當時的國學大師，屬於學問界的天王巨星。此人也算特立獨行，居然放下偶像的包袱，親自上門來請楊度做自己的學生。楊度的神童程度由此可見一斑。

楊度的師弟齊白石應該很有壓力，師兄如此天縱英姿，他這做師弟的得加把勁才行！

如此不平凡之人，本事自然也是了不起的。楊度胸懷吞食天地之志，擅長改朝換代之謀，因為他跟王闿運學的是帝王之學。用今天的話說，此人就是社會的不安定因素。這位兄台之後的經歷果然驗證了這個道理。

自從有了楊度這個能幹的憲政人才，不僅立憲相關的文件不用自己動筆了，袁世凱還給楊度安排了一份特殊工作：客座教授，在頤和園為王公大臣們惡補法律常識，開設免費憲法講座。

袁世凱的目的很簡單：提高這幫人的素質，讓他們少給改革添亂子。

有了楊度的幫助，袁世凱終於有了富余的時間。於是，他拉上跟自己一樣熱衷君主立憲的端方，帶上膽子略小的張之洞，幾人輪番找老太太談心。

1908年8月底，受不了這三人磨嘰的慈禧老太太感覺自己也沒幾口氣了，終於頒布了《欽定憲法大綱》和《逐年籌備事宜清單》，終於給了滿心期待的國人一個安慰。

頒布的條令裏說：咱們三步走，1909年召開各省的立憲會議，1910年召開全國立憲會議，1917年召開國會，也就是九年後正式開始立憲。