第113章 諾德公國的行政劃分

美國的事情約瑟夫自然不清楚，不過現在他已經開始準備回程的事情，糧食貿易的事情勉強算是有一個滿意的結果，不過同西撒哈拉地區相比這些根本不算什麽。

赫爾曼還要針對西撒哈拉地區的事情繼續留在摩洛哥王國，因此回去的可以說只有約瑟夫和他的警衛們而已。

經過兩年多的時間諾德公國新城已經完全建成，可容納十萬居民的城市也許同紐約、燕京這樣的百萬人口大城市根本無法相提並論，但諾德新城也有自己的特點，這裏擁有紐約、燕京絕對沒有的輕松、自由、樹木成蔭、花木繁盛。

城外的工業區此時也已經完全組建起來，生活在那裏的各國勞工接近十五萬，每年創造的經濟值超過百億歐元。

再往南則是諾德和法國共同建造的國家級森林公園，諾德公國現在大部分的原木都來自於這裏，它對於諾德公國的重要性也不言而喻。

值得一說的是諾德國家公墓也建造在森林公園的一側，因此雖然公園開沒有開通，但是這裏已經有不少人光顧，畢竟諾德每年也有不少人因為各種原因而喪生。除此之外諾德內閣還準備建造一個兒童遊樂場、大型拍攝中心和動植園。

隨著諾德公國的經濟增長，現在諾德公民在娛樂方面的需求很高，遊樂場、動植園能夠帶來客觀的利潤和滿足公民的需求，何樂而不為？

當然這些都是之前的計劃，估計奧運會之後諾德公國還要在森林保護區建造一個大型體育場，諾德城區雖然已經擁有一個，但是面積和各方面條件都達不到標準。

森林保護區並非是森林而是主要包含諾法合資的國家級森林公園行政區域，因此這裏還是有很多空閑地方可以建造這些項目的。

諾德公國現在擁有一個新城區、一個工業區、一個森林保護區，除此之外就是六大島嶼和諾德群島，根據各區不同的重要性行政官員自然也不盡相同。

島嶼實行的都是小鎮制度，每一個小鎮擁有一名鎮長、幾名治安官，鎮上的財政、稅收、工業都是由鎮長負責，可以說他們算是真正的土皇帝。

鎮長由諾德內閣任命，可他們也不是沒有監督，下議院的議員就由普通公民選舉而出，平均每名小鎮都有三名議員名額，他們就主要負責監督鎮長和保護鎮上居民的利益。

其實一般而言議員都是律師、醫生、法官組成，畢竟他們容易獲得居民的尊重。那些工業主？諾德可不是一個商業國度，同時諾德也不缺少工作崗位，工業主想要用工作和金錢購買選票，那麽可不是幾十萬歐元能夠做到的事情。

按照一般標準的小鎮來說，一百多名小鎮居民，一名工業主想要購買他們手中的選票，那麽至少要花費超過他們年薪十倍的價格才能打動小鎮居民。諾德公國的居民都不缺少錢花，因此財富對於他們的吸引力很低。

諾德1984年公布的人均收益來看，年薪€1，000比比皆是，十倍就是一萬歐元，一百余口就是一百多萬歐元，相信現在還沒有那一位工業主舍得出這麽多錢來購買一個只擁有監督權的下議院議員。

鎮長屬於獨立職位，他們雖然有上司，可是除去小鎮議員聯合提議罷免，並且經過審核證據明確，其他方法均不可以罷免小鎮鎮長（大公親自罷免除外）。簡單來說就是最大權限的給予小鎮鎮長，讓他們不受上司的幹擾。

當初約瑟夫提出這項提議的時候，遭到內閣一致反對，但隨著時間過去，他們不得不承認約瑟夫當初的堅持是正確的，因為這樣的鎮長效率高、成果大，此時各小鎮的幸福指數和經濟就是最明顯的證據。

小鎮上面就是區（市）級行政單位，不過這樣的行政單位只有三個，島嶼直屬內閣管理，不計算在內。

工業區雖然地位最高，可是工業區的區長比起新城市長幾乎沒有可比性，不出意外市區市長幾乎就是未來的諾德內政大臣而工業區區長最多就是一個商業部大臣而已。

經過統計，諾德公國截止到1984年共擁有國家級公務人員四百余人，總公務人員一千八百余人，如果加上禁衛軍、警衛局，那麽這個數量已經接近四千，這同諾德公國不過幾萬公民的人口來說財政無疑是一個壓力。

當然這只是一般來說，實際上擁有二十余萬勞工的諾德公國供養幾千公務人員已經節省不能在節省，他們每年的薪水占據整個諾德公國的萬分之一都不到，可以說是真正的九牛一毛。

國家級公務人員和普通的公務人員區別就是財政部發薪水和地區發薪水的區別，其中警察局和小鎮鎮長之外的官員就屬於地區薪水，他們的薪水將會從地區財政撥付，這也形成不同的地區薪水不同的事情出現。