第99章 刻書準備

政事堂裏，呂夷簡看著宮裏剛剛送出來的奏章，沉著臉沒有說話。

一旁的張士遜道：“徐平這道要調邕州橋道廂軍入京的奏章上去也有些日子了，怎麽現在才發下來？他如今是皇上看重的人，沒道理在宮裏耽擱這麽久。”

呂夷簡把案幾上的奏章一推，緩緩開口道：“因為調邕州兵入京只是引子，正菜在後面呢。奏章裏說三年來並沒有糧食進入陜西，而沿邊入中花費無數，邊事一起，只怕急切間不能保證陜西的糧草供應。所以才要調邕州的橋道兵北上，正題實際上說的是沿邊入中沒有成效。明白了這一點，就知道為何與茶商要求變更茶法的奏狀一起發下來。”

“那徐平的意思這茶法改是不改？他是鹽鐵副使，說出來的話比別人有份量。”

呂夷簡看了看張士遜，微微搖了搖頭：“徐平怎麽想且不說他，關鍵是皇上怎麽想啊！兩道奏章一起下來，那就擺明了說，如果新改的茶法不能保證糧草入陜西，新的茶法只怕也就沒必要推行了。”

張士遜來回踱了幾步，在凳子上坐下來，對呂夷簡道：“這個徐平甚是可惡，這個時候上這麽一道奏章。有沒有糧草入陜西，哪個說得清楚？反正沿邊州郡，是明明白白收到商賈入中的糧草了，徐平怎麽就知道這糧草不是來自相鄰幾路！”

呂夷簡沒有說話，不說徐平是查了大量三司賬籍得出的結論，其實想想就知道。陜西相鄰的幾路，河東路一樣有大量駐軍，沒多少糧草向外調，官府也不允許。京西路因為有皇陵，西京洛陽還有大量的宗室和官府機構，所屬各州土地拋荒嚴重，本身還要從外地調糧。惟有川峽四路才有多余的糧草入陜，可蜀道之難難於上青天，商賈從那裏運糧還不得把底褲賠掉。說來說去，要想多得利，自然從陜西本地搜刮來得容易。

這個問題是以前沒朝這個方向想，徐平一提呂夷簡就明白過來，都不用去研究各種數據，他知道徐平說的必然與事實相差不遠。

可知道了之後又能怎麽辦呢呢？廢沿邊入中，改成官收官運？以前不就是因為采用官府綱運的形式成本太高，才改成讓商賈入中的嗎？商賈運糧價格只有官運成本的一半，只要這個成本降不下來，再多的理由也廢不掉沿邊入中法，多出來的錢就沒地方找補。

徐平調邕州橋道兵入京，就能把官運的成本降下來？呂夷簡不信。

據說在邕州，徐平進軍交趾，也曾經運輸過近十萬人的軍糧。可邕州是邕州，陜西是陜西，地理不同，面臨的問題也不同。

京師至陜西大宗貨物運輸走的是黃河，河道險崚，而且泥沙又多，船很容易壞，雖然設有三門白波發運使專門管理，依然問題不斷。過了陜州之後，反而可以借助渭河，運輸成本又降了下來。所以商賈入中的糧草，必然是要避過這一段路，才有利可圖。

而且還有一點，此時每年還從陜西向內地運糧數十萬石，也就是說一邊向外運著，一邊又鼓勵商人向邊地輸入，政策相當滑稽。說來說去，無非是要用關中的物力支撐京西洛陽一帶，而邊境缺糧的關鍵不在關中，而是交通惡劣的沿邊州縣。用入中法，官方不過是把費用攤在了茶上，不管各方怎麽分肥，反正就是這些茶利，官府並不額外掏錢。

想起這裏面牽扯到的各種各樣的問題，呂夷簡心裏暗暗搖頭，覺得徐平把這個問題捅出來實在是並不明智。朝廷裏為官，有的事情要說，有的事情不能說，因為說出來解決不了存在的問題，最終還是自己倒黴。

徐平作為鹽鐵副使，把茶法涉及到的沿邊入中這個大膿包捅破，對他自己有什麽好處？如果不能想出妥善的辦法解決，反而會讓他的仕途受阻，怎麽看都不明智。

張士遜可沒有呂夷簡這種統籌全局的能力，他也想不了那麽多，坐在凳子上想來想去，最後道：“這個徐平少年高官，仕途順風順水慣了，回到京裏就好說這些大話，聳人聽聞！孫奭茶法行了這些年，弊端叢生，已經到了不得不改的境地，豈能因為他這一番沒什麽根據的話就暫緩下來！不行，茶法還是要改！”

再次入相，難得有現在沒人牽制的局面，張士遜還要借著改革茶法鞏固一下自己的地位呢，豈能因為徐平的一道奏章就停下來。而且舊茶法確實有很多毛病，沿邊入中的虛估過高，商賈得利，官府背罵名，還沒一文錢入賬，已經無法繼續下去。

呂夷簡道：“茶法自然可以改，不過，順之啊，聖上面前提到改茶法的時候，萬不可提徐平奏章所說的事。他要調邕州橋道廂軍入京，那便由他去好了。”

“為何？徐平少年得志，此番正要挫挫他的銳氣，不要在朝廷裏惹事！”