第40章 軍令之外（第2/2頁）

張亢看看其他幾人，搖了搖頭：“是如此嗎？倒是沒有注意。”

“參贊軍事司便就是帥府的司令衙門，只有他們才能夠發出軍令，而且必須注明。其他衙門發到你們那裏的，只是普通公文，你們不用當軍令對待。以後你們的軍裏也是照此辦理，軍令只能由一個衙門發出去，而且必須由統兵官發出去，其他的當作公文對待。參贊軍事、擬定軍令的便是司令衙門，從帥府到你們，都必須設立，職責明確。至於最下面到哪一級，我也沒有想好，你們一起幫著出主意，結合這次演練，務必想得周全。剛才讓你和景泰跟將校士卒宣講，他們可以提意見、出主意的，便就是這些不是軍令的。所以我一再講，軍令的執行不能打任何折扣，但軍中不是只有軍令。”

張亢這才算是明白徐平的意思，便如朝廷的命令也有許多種，有的是不管同意不同意都必須立即執行，但有的可以提出自己的意見。軍中則不是這個樣子，一級壓一級，上級的命令下級不能打任何折扣，不然就算是違抗軍令。違抗軍令當斬，但現實是屬於軍令的太多，很多根本就沒有執行的可能性，這一條軍法就執行不下去了。於是就只能夠選擇性地執法，成為上級收拾下級的工具。看誰不順眼了，安排一項根本完不成的任務，然後按照軍法砍掉他的腦袋。到了真正要嚴格執法的時候，比如臨陣逃跑，畏懼不戰，因為選擇性執法習慣了，反而因為有人包庇受不到應有的懲罰。

不考慮可行性的法律和規章制度不如沒有，令出如山、雷厲風行首先要求決策過程的科學，不在決策上下功夫，一味地強調執行力，非但是愚蠢，更是故意作惡。定出一大堆執行不了的規章制度，什麽事情都是軍令，紙面上看起來是從嚴治軍，實際上卻是把規章制度廢掉了。每一條規例，必須是能夠執行的，這才是正確的態度。