第149章 制度和人手（第2/2頁）

定西縣就是古渭州，那裏隋之前為定西郡，唐時廢定西郡時改為渭州。後來沒入吐蕃之後，屢經反復，州治暫寄於平涼，後來便改平涼為渭州，就是現在大宋的渭州。那一帶施行並帳為村之後，重新設了定西縣治，隸秦州之下。大規模地並帳為村，編戶齊民，必然導致秦州的民政事務變得越來越繁雜，現有的秦州編制已不能適應。

秦州在並帳為村時，同時伴隨的是經濟扶持。特別是過去的這個冬天，在王拱辰所轄的營田務支持下，對並帳的牧民無息賒給了大量牧草和糧食，避免了他們的牲畜大規模地減少。這便造成一個問題，並帳之後的牧民牲畜遠遠多過了往常年，他們便在對牧地的爭奪中占了上風，引起尚未並帳的蕃落眼紅。而現在大規模地推廣並帳措施，秦州現在的人力物力有些難以支撐了。

徐平想了想道：“此事急不得，我會給朝廷上書，多向這裏派些官員來。沒有好處，難免有官員畏懼路途堅險，不想到邊地為官，此事還是要跟審官院商量，無非是讓邊地的官員減少磨勘。地方打下來，總得有人守才行，想來朝廷不會為難。”