第204章 一日破五寨（第2/2頁）

“好！等桑懌到了三角城，我們商量過了即擬軍令。”徐平點頭。“山裏作戰，關鍵的地方就是那幾處關隘，但要穩穩占住地方，便要大量兵力展開占住大部分山間坪地。山中大多是生羌，要鎮撫需要不少時日，都非大軍不可。占住天都山之後，我們要前出進攻靈州，那這後方必須穩固，不細細掃一遍是放心不下的。”

歷史上宋軍曾經占領過天都山，不過不是打下來的，而是黨項撤走宋軍進駐。不過宋軍兵力不多，只是把元昊的天都山南院焚毀即撤了出來。後來這地方在宋和黨項手中有過反復，宋也設過西安州，設過天都寨，但不久之後便就重又落入黨項之手。

從鎮戎軍以北，包括天都山這一帶，都是蕃羌的地盤，漢人不多。宋軍占據之後不進行政治改革，僅靠著籠絡蕃落很難穩定統治，戰事一起就容易反復。

徐平沒有時間，也沒有精力在這一帶進行徹底的政治和文化改革，他的辦法簡單而又粗暴，就是把土著全部遷走，再以營田務為中心遷內地的人過來。這種辦法需要的時間短見效又快，非常適合戰時使用。當然代價也不小，那就是花費的錢糧是天文數字，並且動用的兵力很多。而且這一地區要重新發展起來，還要過數年甚至數十年的時間。

徐平現在手上的錢糧不缺，他缺的就是時間。不管有多少困難，還是堅持這個一勞永逸的辦法。不把土著遷走，重建經濟、社會、文化基礎他力不從心，而經濟基礎不變，政治改革就是空中樓閣。而沒有政治改革，所謂的統治就是虛的，到頭來終是一場空。