四十四、俄侵外蒙、英侵西藏（第2/6頁）

（第二次檄文）：“竊查清國遣派大臣駐庫以來，欺壓蒙眾，騷擾地方，業將該大臣等逐出境外。建立蒙國，應由各盟旗同心協力，防守外邊所有各該遊牧要隘地方，當即分途派兵駐紮以資巡防而靖邊地。本喀爾喀汗王各紮薩克等疊次相商，總以漢官執掌國權，辦事多不平允，需索蒙眾，敗壞宗教，一切舊規並不體恤，因而各自失望。現在漢人互相仇視，所在軍興，一時斷難平靜，顯然共見。今借與活佛呈遞曼德爾之便，業將時勢危迫，本同族同宗諒必允從，現恐南路敵人行將舉兵來伐，即應妥為防守，以固疆域，凡交界關卡之處，須不時細心巡查，免貽禍患。……當奉法旨，非圖獨立，斷難生存，爰循舊制，喀爾喀蒙古創立國都，公舉活佛為君，驅逐漢官各情形已咨明分行各該處在案。伏查此案雖未與內蒙逐一議辨，然向我蒙古遊牧關津隘口等處迅速分途派兵駐紮防守，如有不肖劣民往來行走，即令驅逐，不準前行，一面飛報本處，以靖地方……”

這兩個檄文是由蒙文譯成漢文，所以有許多蒙古文法，讀起來不太流暢。

內蒙古分為六盟，東四盟是哲裏木、卓索圖、昭烏達、錫林郭諾。西二盟是烏蘭察布、伊克昭。伊克昭盟轄鄂爾多斯一部，分為左右兩翼，左翼三旗，右翼四旗，合共六旗。伊盟當時的正長是親王阿爾賓巴雅，副長是親王特古斯阿勒垣胡雅克圖。庫倫傳檄到內蒙古後，伊克昭盟主表反對，且提出13點質問庫倫：

“……竊謂現在時代核與古昔情勢不同，我蒙古擬欲自立國體一節，查哲布尊丹巴聖佛原系黃教正宗，原本一族公推為尊，並無違背，本王貝勒貝子公紮薩克堪布台吉官員俱系蒙古一族，經再四思維，頗多疑慮，用是送次會議，擬定十三條質問於左：

此事雖經聖佛喇嘛頒令獨立，究竟聖佛是否允認為君，此本盟所尚未喻者一；

如果聖佛允居大位，究竟黃教之主又推何人？俾得奉為國師，此所未喻者二；

若聖佛意重黃教，不居君位，既稱獨立，究竟推戴何人為君，此所未喻者三；

國家將興必有禎祥，歷親伊古以來，歷代興亡無不先有兆驗，今興國吉兆，有何見聞，此所未喻者四；

獨立之國必須兵力、財力足以自保，蒙古地域遼闊，防守各處軍隊數萬恐不敷用，若練成十萬之兵，餉糈將由何出，亦不得不預先籌劃。且辦理國務須立大小衙門設官分治，用人必多，一切薪俸行政經費及軍需各項銀兩將由何出，如何規定，此所未喻者五；本蒙古以黃教為本，重在後世因果福應，我蒙人只知佛法，宏渡優越漢人等數千名，而於世界學問書史概未寓目，且蒙人於治國之道，從來賢才甚少，即我元太祖定鼎之時，亦延請耶律楚材、郭玉實二人任以軍師、將軍之職，現聞我蒙雖有靈法廣大者八十一人，能否全蒙，此所未喻者六；

治國之道必得賢才，軍政學校行政司法各界須具有多數完全資格者方能敷用，我蒙人程度幼稚，若為獨立國，人才是否敷用，此未喻者七；

我蒙用人行政尚未定衡，能保存永久獨立不壞全局否？此未喻者八；

請求俄國保護，俄人涎我利權固屬樂於接受，惟其軍用物品，如餉糈槍械所費不貲，我蒙財政困難，俄能否源源接濟，此所未喻者九；果俄國能接濟，事後如何酬報？俄本貪心，豈無特別要求，此未喻者十；

我蒙二百年來即為中華領土，環球各國共見共聞，此次俄人承認保護，是否通知各國得其同意，此未喻者十一；

我蒙究於何年何月成立，各國均未預聞，現在有無外交官直接請求各國宣布承認，此未喻者十二；

立國之道首重建都，我蒙首都現設何處？借俄國之保護力，是否保護國都，抑保護邊境，此外我蒙有無擔任國防軍隊，萬一不幸而至於開戰，如何防護如何對待，此未喻者十三。

謹擬愚見十三條照復。古語有之：天定勝人，人難勝天。是以照復貴老爺喇嘛等，請將一切情形詳議見復可也。”

北京政府對於外蒙傀儡政權是采用政治方法多於軍事行動，除了對內蒙設法爭取，阻止其和“庫倫政權”勾結外，對外蒙方面也下了不少力氣。袁世凱和“庫倫政權”君主哲布尊丹巴通信就是其中的一項策略。

袁世凱致哲布尊丹巴電如下：“外蒙同為中華民族，數百年來儼如一家，現在時局阽危，邊事日棘，萬無可分之理。貴喇嘛慈愛群生，宅心公博，用特詳述利害，以免誤會。各洲獨立之國，必其人民、財賦、兵力、政治皆足自存，乃可成一國，而不為人吞噬。蒙古地面雖廣，人數過少，尚不如內地一小省之數，以蒙民生計窘迫，財賦所入至微，外蒙壯丁日求一飽尚不可得，今乃欲責令出設官養兵購械諸費，不背叛則填溝壑，何所取給。若借之於人，則太阿倒持，必致喧賓奪主。又自奉黃教以來，好生忌殺已成天性，各部箭丁只知騎射，刀矛尚不能備，何論於炮？欲議攻戰，必無可恃。政治則沿黃族之制，行政、司法以較各洲強國，萬勿可企，更難自立。且各蒙並未盡能從服，貴喇嘛威令所及者僅圖車賽音三部，且聞尚未盡服。閱時稍久，人怨財匱，大眾離心，雖悔何及？試問百年以來，凡近於蒙古，而不隸中國之蒙回各部，有一自存者否？有不為人郡縣者否？各蒙與漢境唇齒相依，猶堂奧之於庭戶，合則兩利，離則兩傷。今論全國力量，足可以化外蒙之貧弱為富強，置於安全之域。舊日荷政，當此新基創始，自必力為掃除，此外如有要求，但能取消獨立，皆可商酌。貴喇嘛識見通達，必能審擇禍福，切勿惑於邪說，貽外蒙無窮之禍，竭誠致告，即希見復。”