第六百三十二章 新的商市

開封府，崇政殿。

章惇的孫女婿紀憶又一次得到了入對的機會，他現在似乎走出了之前因為站隊錯誤而形成的巨大陰影，又成為了官家趙佶比較看得上的官員了。

讓趙佶對紀憶改觀的原因，當然是京東商市和京東市舶司了。請開設京東商市和京東市舶司是奏章雖然是曾布、蹇序辰上的，但是上京說明情況的卻是紀憶。

“……京東商市和界河商市只是形似而神不同。在臣看來，界河商市雖然繁榮，但是卻有唯利是圖，目光短淺之誤。商市只求近利而忘卻遠憂，雖然可以為國家牟利，將來也可以為燕雲之戰做轉運中心，卻終究不可長久為用，否則必生禍患。”

“怎麽會生禍患呢？”趙佶似乎沒有聽懂紀憶的話，“界河商市有何不妥？”

“商人治市就是最大的不妥。”紀憶說，“商人之所以成為四民之末，是因為其所作所為，長期來看對國家對朝廷是不利的。臣本商家出生，對商人做大之害是再清楚不過了。歷朝歷代重農而抑商，並不是毫無道理的。而界河商市非但不抑商，反而將一鎮之權，盡付商賈，任憑商家唯利是圖，長久以往必為國家所害。”

趙佶還是沒聽明白，於是又問：“究竟如何為害？”

紀憶道：“商人為害大者，便是不守尊卑上下，不遵國家法度，以財犯禁，恃富違法，投機居奇，擾亂民生。國家定立尊卑秩序，乃是為了使天下安穩，士農工商，各得其所。然而商人往往以為錢能通神，財可買法。因此常常欺壓士農，變賤為貴。而在界河商市，商貴士賤，上下顛倒之風尤為突出！商市之中，以所謂元老院為尊，掌立法人事稅賦之大權。而元老院之三十三老，俱是豪商，並無一個士大夫！而界河商市中卻頗多學宮書院，也是有許多士大夫的，甚至還有進士出身的官人……他們在界河，卻要遵守商人所立之法！這就是商貴士賤，上下顛倒了！”

紀家其實也是界河商市的三十三家股東之一！商市元老院中也有姓紀的元老。所以紀憶對於界河商市存在的問題認識是非常透徹的。蓄養私兵什麽的，在紀憶看來反而是小事，真正的大錯，則是商市對封建等級的顛覆。

封建社會是要講等級的！而商人又是四民之末，屬於被統治之階級。可是在如今的界河商市，商人儼然翻身做主了。三十三家豪商執掌元老院，完全執政。而堂堂士大夫是四民之首，在界河商市中，卻處於被統治的地位，需要遵守商人制定的法度！

趙佶雖然有點沒大沒小，但是也覺得讓商人來統治士人是不對的！

“你說的有點道理……”趙佶頓了頓，“不過界河商市的法度是宋遼兩國共同擬定的，當時說好了就是商人治市。而且現在真正掌握界河商市的，還是武好古，他可不是商人。”

紀憶聞言一愣。武好古不是商人？他是全大宋，不，應該是全天下最大最奸的商人啊！

趙佶笑道：“武好古是朝廷的官員，而且他出身洛陽名門武氏，是堂堂士族，不是商人。”

紀憶心想：這個標準放在唐朝是對的。武好古是士族，士族經商做買賣的多了，但是士族的身份不會因為做了買賣就變成商人的。可本朝不是這個規矩啊，武好古家裏面就是潘樓街賣書畫古董的，自己也一直在做買賣，又沒考過科舉，怎麽不是商人？而且皇上不是還賜了一枚“天下豪商”的押印給他？現在怎麽就變成士族了？

趙佶笑著：“不過界河商市的辦法的確不適合在別處施行。紀憶，說說你們的辦法吧。”

紀憶當然不會和趙佶去爭論商人的認定標準問題，於是就奏道：“臣提議，在京東商市采取官督民辦之法。”

“官督民辦？”趙佶問，“如何官督？又如何民辦？”

“現在朐山縣天涯鎮所采用的‘士約’和‘三級會議’之法就可以用於官督。”紀憶說，“將來京東商市之約可以參考‘士約’，京東商市的市老會也分成三級。其中三分之一的市老由京東市舶司派遣，三分之一由居住在商市內的官員、士子推選，三分之一由各行會推選。官、士、商三級共和，方為治市之根本。”

還別說，章惇、曾布、呂嘉問、紀憶這夥人還是很有辦法的！果然在“天涯鎮民主實踐”的基礎上，制定出了一個怎麽看都算是靠譜的辦法。

這個所謂的“官督”，其實比起後來清朝的那種衙門辦產業要好多了。就相當於在地方議會裏面派了中央的代表，對地方自治有影響，但是並沒有改變自治的性質——三分之二的議會席位還在地方手裏呢。

趙佶有些不解地問：“紀憶，你之前不是說了商人一堆不是，為何還要給他們三分之一的市老位子？”