第1302章 勛章法案

如今的大秦已經和當初諸侯征戰時候的大秦不一樣了，貴族階層已經形成了一個嚴密的體系，他們盤根錯節的就交織在一起，已經開始把持整個朝堂和地方政府，他們希望維持自己的地位和家族利益，不希望有人來和他們爭搶地位和權利。

即便是新的勛爵體系封賞的只是名義上的勛爵，但一旦得到爵位，勢必會得到諸多身份上的便利，很容易就能得到民眾的認可躋身貴族階層，家族子弟也能進入官僚階層，勢必會爭搶本就不多的資源。

而陳旭的目的也正是瞄準了眼下大秦已經開始僵化的官僚體制，試圖用這種封爵制度為朝廷和地方郡縣官員引入更多不同階層的新鮮血液。

“陛下，此事何不等到太師探親歸來再做安排，眼下軍制改革才是首要任務！”兵部令尉繚解圍。

一旦重新開始公侯伯子男五級封爵，眼下文武百官身上的爵位都要重新擬定，這些都該由禮部去弄，而且陳旭針對將卒、士族、工匠、平民、商賈、奴隸等除開刑徒之外的大秦人提請的這個封爵制度還需慢慢斟酌，多大的功勞可以封男爵，多大的功勞可以封侯爵還要商量出更細致的操作方案，而且得到必然也非常難，何況眼下並不急著推行。

尉繚的提議得到了始皇帝和所有反對官員的認同，但針對陳旭提出的另外一個奇怪的《勛章法案》，包括皇帝在內的所有人都感覺到莫名其妙的同時有感覺到很新奇。

勛章是一個新概念，以前從未有過，陳旭做了簡單的解釋，就是用金銀銅鐵等材質制作一些帶有特殊意義的銘牌，用於表彰同樣是為大秦做出過重大貢獻的人，不限於大秦人，甚至還包括外族人。

陳旭擬定的一共有五種勛章。

有專門針對將士的騎士勛章，共分三級，用以獎勵戰鬥勇敢的將士，是一種超越常規軍功考評的手段，由兵部授予。

有專門針對各種創新發明的火炬勛章，同樣分為三級，由科學院授予。

有專門針對海外開拓的藍星勛章，同樣分為三級，由尚書省授予。

有專門針對超級貢獻人物頒發的國家長城勛章，由中書省授予。

最後還有一種皇帝勛章，屬於皇帝的特權，授予那些皇帝認可的超越普通功勛可以表彰的傑出人士。

這些勛章佩戴在身上表示一種榮耀，百姓和官員都需要禮待，並且受到朝廷的格外關照和保護，出行或者到各府衙辦事都享受優先安排，除此以外還能享受終身免除家庭稅等權利。

因此勛章獲得者不一定是貴族，但可以享受許多貴族才有的待遇，這也是大秦吝嗇的勛爵賞賜的一個拓展補充，以此提升大秦的凝聚力和刺激民間對於大秦的認同度。

這個勛章法案讓始皇帝很感興趣，文武官員也很感興趣，主要是陳旭畫在圖紙上的幾種勛章看起來很有意思，騎士勛章是一個輕盾的模樣，上面有兩把交叉的長劍圖案，中央還有一到三顆星星表示勛章級別，分別用鐵銅銀三中材質制成，勛章平日掛在胸口，凡是看到勛章的人無論士兵還是將領，都必須行禮表示尊重，這將極大的提升士兵的榮耀感。

火炬勛章藍星勛章也差不多，同樣是銀銅鐵三種材質，不過圖案一個是燃燒的火炬，一個是藍色的星球。

至於國家勛章和皇帝勛章，用的黃金材質，圖案設計簡潔大方，一個是八卦為底的長城浮雕圖案，一個是太陽光芒的始皇帝頭像。

這兩種勛章想要得到並非是要開疆拓土或者重大功勞，而是一種獲得國家和皇帝認可的至高無上的榮譽，獲得者至少要達到一種國家層面的精神象征的級別。

比如大思想家和教育家荀子，若是能夠活到現在，陳旭可能會建議中書省頒發一枚國家勛章。

勛章和勛爵不一樣，勛爵是可以積累的，但勛章是一次性的獎勵，勛爵可以降爵傳承，但勛章只能作為一種榮耀，缺錢的時候……恩，可以賣了養家糊口。

對這樣一份特殊的奏書，始皇帝也沒有急著去推行，同樣也暫時放在一邊等到陳旭回來之後再做安排。

陳旭送回的奏書經過始皇帝的審閱和三省六部的討論之後，於七月中旬正式開始推行軍制改革。

首當其沖的就是西軍三萬大軍。

眼下已經入秋，始皇帝要求在一個月內從拱衛京師的四座軍營之中遴選三萬年輕軍卒全部到達隴西軍營進行統一按照新的軍隊建制配備各級軍官進行訓練，傳達新的軍律和軍爵法案，等熟悉之後前去替換李信和江琥兩路大軍。

與此同時皇帝正式下發詔書授蒙恬西部戰區大將軍職務，上將軍銜，下轄三支騎兵師，分別命名為大秦第一騎兵師，大秦第二騎兵師和大秦第七騎兵師，各騎兵師下轄十個騎兵團，李信、江琥分別被授予中將軍銜，分別統領第一第二騎兵師，師團各級軍官也都會按照新的軍隊建制授予新的軍銜和新的稱呼，往日的伍長什長百將校尉都尉全部作廢，取而代之的是班排連營團的建制。