他雖然早就警惕這方面，但是分田，由戶部來分，當然會將上等田有限分給了朝廷官員作為封祿田，門閥貴族的實力在關隴根深蒂固，許多田契等，也不能說完全作廢，需要從中折合，朝廷征回許多，然後分發百信作為民田。
“難怪王莽時期推行新政會很失敗，雖然出發點是好的，但是如果不顧時代的承受能力，很容易斷了根基，如空中樓閣，忽然倒塌啊！”羅昭雲心中感慨，關於戶田耕作與推行工商，要找一個契合點，根據民情和國情，做好平衡才能行。