第1029章 朝議（下）（第2/2頁）

可即便如此，隋末唐初人口也不會銳減到如此巨大的地步，當時人口銳減的主要原因是因為各地瞞報了戶口，統計不全面造成的。因為在戰亂期間，農民流離失所，破壞了原來的戶籍制度；許多百姓都投入了豪族，當北方天下穩定之後，很多農民已托庇豪門，做了奴仆或佃戶，沒有了戶籍，許多原來村子，十個九空，再想準確統計人口就非常吃力了。

羅昭雲想通這些，已經心如明鏡，開口道：“朕覺得，人口因為隋末大亂而銳減，但決計不會到這個程度，此次普查人口，由於朝廷初立，地方行政機構還沒有完全建立起來，大索貌閱有可能進行得不徹底，許多村子鄉裏，人口還沒有完全回返，所以統計會少的厲害。”

“等這次行省州縣制推行之後，新政運行，再詳細普查一次。另外，地方州縣要貼出告示，讓各地豪族，放開奴隸和佃農自由，留下的家丁仆人必須登記，規定不同家產所雇傭的數量和上限，有膽敢私藏人口，進行販賣、奴役等，都要嚴查懲治。所有百姓回歸地方，都會分配土地和務農工具等，編戶入冊，盡早恢復地方生產！”

大臣們聽到陛下的言論，頓時覺得醒悟不少，事情似乎並不像表面統計的那麽簡單，連魏征、房玄齡、杜如晦等實幹人才，都對羅昭雲臨時分析和應對能力，感到欽佩了。短時間內能針砭時弊，一針見血指出要害處，這等施政見識和理解能力，他們都覺得自愧弗如。