第1263章 統一大會

國際形勢風雲變幻，緬國國內卻情緒高漲，這歸結於褻慢代表政府發布的一個消息，靦國統一了，並於十天後舉行統一大會，屆時將會確定國策，大家都在期待著，關注著，想知道統一的國家會走什麽道路？

趙無極沒那麽多煩惱，一個新生的國家不可能走民主送路，社會混亂，人民政治意識不高，國民素質也偏低，就像一個小孩子一般，放任他自由發展能行嗎？還得家長或者監護人看護著，只有等國家長成大人後，有了自己成熟的思想和意識後，國家才能真正的實現民主，否則就是一句空話，帶來更大的隱患。

五天後，救國軍走出了森林，被安置在仰城四周二百會裏的地方安營紮寨，各部隊的師長則帶著警衛匆匆往仰城趕，仰城政府軍辦公區的安全已經交由狙擊大隊負責，沈睿擔任總指揮，負責安保事務，褻慢的警衛隊配合。

這天上午，正在加快熟悉靦國國情的趙無極聽說各部隊的師長已經到了，便讓沈睿先帶領大家去早就準備好了的房間休息，辦公區有很多空房，正好可以拿來一用，為了便於管理，附近的一些民房也被征用，當然，補償的價格都很不錯。

為了安撫大家，趙無極讓林語過去接待，盤符和唐離則守護在辦公室外面，擔負著最後一道防線，政權不穩，誰知道會發生什麽事情啊？

趙無極自己則在辦公室接待了褻慢，這次過來，主要是就幾天後的大會議程對趙無極做個匯報，趙無極認真的看了一下流程安排，主要分三大塊，第一塊是入會代表的甄選和接待以及安保事宜，第二塊是大會議程，附上了需要決議的內容，第三塊是會後的各項安排，包括媒體見面會等。

大的框架，趙無極沒意見，入會代表的甄選上，褻慢議除了軍方的人外，還包括社會各界名流、專家學者等等，趙無極直接劃掉，開玩笑，讓他們參加，這個會得看到什麽時候去了？當然，趙無極也不會忽視民間力量，在第二塊的議程上多增加了一項，人民代表的選舉草案。

按說人民代表是代表人民的，但這種事情不絕對，為了真正體現人民代表為人民，就必須要有一個代表選舉制度，誰來選是關鍵，這個制度確定後，人民選出來的代表才能參加國家級大會。

褻慢擔心民間力量反彈，但又不好反對，只能仙仙的一笑了事，趙無極卻說道：“這次會議主要確定制度，等人大代表選舉產生後，將召開第一屆人民代表大會，屆時將制定和通過靦國憲法，選舉產生靦國總理，這些都是後話，以後再說，國家剛統一，許多事情只能逐步完善了。”

“也是，只是，總理民選，國家政權體制將如何構成？”褻慢好奇的問道。

“總理民選，這是必須的，總理產生後組建政府，負責城市、經濟建設，人大監督，有立法權和罷免權，另外，我將成立人民黨，總統由人民黨選舉產生，軍隊則服從黨的指揮，人民黨和軍隊不受人大監督，人民黨和軍隊不得成為人大代表。”趙無極解釋道。

“總司令這是要將政府、黨派分開？”褻慢驚計的問道。

“是啊，國家是人民的，必須由人民當家作主，但人民黨是家長，對國家有監督權，管理權，但不能有罷免權，更多的是在幕後，當國家遭受安全需要的時候，人民黨將帶領軍隊沖上去，維護國家安全。”

“那人民黨如何監督、管理政府？”褻慢好奇的問道。

“每一級政府都應該設立同等級黨委，監督和管理該政府的行為，一旦發現有違憲法和國家利益，則提請人大審查，適當的時候可以有人大來罷免，另外，人大不得成為終身制，五年一選，可以連任兩屆。”趙無極解釋道。

“好，我懂了，我馬上按照這個思路修改一下議程內容。”褻慢說道，很是佩服趙無極的構想，至於這個政府、人大和黨派分立的構想是不是科學的，適不適合緬國，褻慢就不知道了。

其實趙無極自己也不知道行不行得通，摸著石頭過河，但有一點很清楚，那就是黨指揮槍，這可是千古真理，只要軍隊掌握在手上，黨派就有存在的價值和意義，黨派不參與政府事宜，就能保持一定的獨立性，並有效監督政府行為。

而政府的總理由人民選舉產生，各級政府在現有的情況下，由黨委監督，總的來說應該可以保證一個國家政權的良性循環了，趙無極對這方面經驗不夠，只能摸索著來，將政府這一大攤子事情甩出去交給總理還有一個好處，趙無極自己可以輕松許多，當然，如果總理不行，直接提出換人就是，手上有軍隊，這個國家就還在人民黨，還在趙無極控制之中，不用擔心。