第1004章 民亂（第2/2頁）

大唐王朝的殿試策論題目，基本上都是緊跟時代的，前幾年說過明王朝的衛所問題，後來說過海外貿易問題，也說過移民屯墾問題。

這一次說工業發展問題，自然也是不例外。

其他的幾到題目，也是方向比較大！

而這些題目，並不是說讓考生們都進行回答，沒有強制要求，你可以選擇其中一道題目，來一篇文章，也可以同時回答兩道題目甚至更多。

但是考試時間是有限制的，兩個時辰，不多不少，時間到了就要遞交考卷。

而這一個半時辰裏，他們還得先做理工的一些考題。

李軒在上面坐著，看著下面一群考生在做題目，只不過他待了半個小時後，就是先走了。

考試要三個小時呢，他可不會傻乎乎的在這裏坐足三個小時，他還有一堆事要處理呢。

所以在考上露面後，李軒就是先到了隔壁偏殿，然後連續開了兩個小型的會議。

第一個會試是討論陜西那邊的民生問題，如今陜西那邊的情況還是不太好，雖然大唐入陜西之前，已經是存在的比較大規模的叛亂都已經是被強行鎮壓，但是這只是屈服於大唐王朝強悍的軍事力量之下，然而當地的民生依舊困難，當民眾吃不飽飯的時候，造反就是肯定的。

去年冬天到今年春天，該省好幾個地方又是有旱災，雖然說並沒有因此爆發大規模的叛亂，但是小規模的騷亂已經是發生了十多起了，而這已經是足以引起帝國高層的注意了。

一次，兩次，沒事，這是小概率時間，但是短短一兩個月內，陜西那邊就報告有十多起騷亂發生，那麽就不正常了。

因此，李軒需要內閣那邊，提出一個解決當地民亂的綜合解決方案，而要解決民亂，歸根到底還是要讓當地民眾吃飽飯。

民生問題，才是核心！

有了解決民生的方案後，軍方那邊也好配合一二，徹底的解決陜西叛亂眾多的問題！

會議上，柳八苟他們也是有著充分準備了，會議剛開始，就是提出了好幾個解決方案，而這個解決方案，也是效仿之前大唐王朝在河南、山西兩省的處理辦法，那就是多管齊下！

而目的就是徹底的防範，控制流民，因為縱觀歷史，大規模的叛亂，幾乎都和流民有關系，控制流民，一部分是靠軍事手段，而另外一部分，則是需要靠行政手段了。

內閣方面提出，要讓當地官府衙門，組織受災地區的無地民眾進行屯墾，新開發出來的土地歸屬免費歸屬他們，並給予屯墾的一些必要幫助。

同時加大投資，用於修建水利設置，道路、河道等基礎建設，通過以工代賑的模式，讓當地民眾可以獲得額外的工作讓他們獲得必須的口糧，並且通過雇工等方式進行集中的軍事化管理，防止他們重新演變為流民，造成騷亂。

此外則是加大救災投入，從周邊省份調集糧食進入陜西救災，避免大規模的饑荒發生。

這些都是一些普通手段，不過內閣方面還提出，因為陜西方向本來就需要比較多的用兵，因此可以適當的從山西加大募兵的數量，把當地的青壯們直接招募入軍隊，避免他們成為各種騷亂的中堅力量。

李軒對柳八苟他們提出的部分建議還是感到比較滿意的，比較務實，正視了困難，沒有輕視，也沒有誇大。

至於招募宅民從軍，這卻是讓李軒有些感到有些顧慮了。

招募流民從軍，這事宋朝就幹過，結果呢，沒卵用，土耗錢糧。

但是這個提議也是讓李軒有了新的想法，直接讓這些災民從軍打仗，估計不靠譜，而且也和大唐王朝的建軍思想相違背。

大唐王朝的建軍核心是精兵政策！

養一個正規軍的士兵，一年要花幾十兩銀子呢，哪怕是預備役，也需要十幾二十兩銀子。

將士的薪資不低，待遇豐厚，這招募條件就更加嚴苛了，有時候募兵站裏來了上百青壯應募，但是被選中的也就十來個而已。

但是讓這些災民青壯去打仗不靠譜，但是把他們集中起來屯墾卻是不錯的。

大唐陸軍裏，就有著上百個屯墾團呢，這些屯墾團的主體雖然說是明軍戰俘，但是屯墾團的運營模式卻是可以的，至少目前大唐陸軍，基本上不需要為這些明軍戰俘提供太多的軍費支持，絕大部分屯墾團都能夠做到自給自足。

現在，他們也是可以讓宅民青壯去屯墾啊！

而且即便是這些災民青壯不能打仗，但是因為是軍事化管理，這在地方上，尤其是一些比較偏僻的地方，也能夠起到彈壓地方的部分作用。

李軒越是深入想這個，就越是覺得這個想法有搞頭！