第1242章 北岸開發區

李軒對督察院那邊呈送上來關於陳立夫的案件，仔細思量了一番後，就是留中不發了。

天子對折子留中不發，在不同的情況下是可以表達不同的意思的。

有時候是表達默許的意思，你們可以做，但是不代表朕同意了，如果出了什麽問題，那麽朕就要懲罰你們。

而有時候呢，則是為了保護某個臣子，尤其是像這一次彈劾陳立夫的折子，李軒用留中不發的舉動，表明了，朕當做沒看見，你們也別沒事瞎折騰。

在李軒看來，陳立夫的問題不在於把土地賤賣，實際上也沒賤賣，他也是認同陳立夫的觀點，那就是不能拿開發成功後能夠值多少錢去套用現在的價格，這樣的話根本沒法算。

李軒關注的是陳立夫的這一手，明顯是屬於土地財政的操作方式。

而土地財政有好處也有壞處，好處就是經濟困難的時候，能夠大幅度的增加財政收入，但壞處也是非常明顯，這會刺激地價上漲，從而導致各行各業的成本同步上漲，影響經濟發展，一個搞不好就會讓經濟越發展越倒退，而經濟越來越不好，地方衙門就會越依賴土地財政，從而形成一個惡性循環。

當然了，在大唐帝國裏，想要玩純粹的土地財政是不太可能的，因為大唐王朝實行的是土地私有制。

大唐帝國官方雖然掌控了大量的土地，但是在私人手裏的土地還是占據大多數。

而且即便是官方掌控的土地，同樣也是可以出售給私人的，而這種事大唐帝國一直都是在做，規模龐大的以租代購一直都是在施行，預期在宣平二十年的時候，就能夠看見初步成效。

到時候，官府手裏的可耕地面積，將會減少百分之七十以上，這些減少的可耕地，將會全部轉化為無地、少地農民的土地。

只是上海那邊，算得上是一個例外，官方在城區裏所擁有的土地，大多都是建國初期就是提前征收的，這種情況，在其他地方是很少見的，哪怕是在金陵城也不會出現這種狀況。

金陵城裏新開發的東城區、西城區以及南城區，官府雖然擁有其中一部分的地皮，但是不多，只有百分之三十左右，剩下的百分之七十依舊屬於私人土地。

金陵城的新城區開發，乃是屬於官方引導，民間配合開發，沒有和上海那邊一樣，什麽都是官方來搞，然後官方直接當房東。

當土地大部分都是屬於私產的時候，那麽土地的供應就不是當地衙門說了算，當無法在土地供應上行程徹底的壟斷，那麽土地財政這種事自然也就玩不下去了。

上海的特殊情況，讓陳立夫有了玩土地財政的基礎，而李軒考慮了一番後，覺得這種情況應該不會大規模普及，因為其他城市裏，官方手頭上並沒能掌控全部土地，根本就沒有辦法徹底壟斷土地供應。

影響有限的情況下，李軒對陳立夫的動作也就睜一只眼閉一只眼，只要陳立夫在不依靠上級財政，不依靠中央財政的支持下，能夠自食其力把北岸開發區搞出來，那麽就是大功一件。

李軒留中不發，下頭的大臣們一個個也都是聰明人，立即就是明白了應該怎麽處理這事了。

中央督察院直接給江南道督察院下發指示，讓他們繼續深入調查，但是暫緩立案。

繼續調查，那是因為督察院那邊有些不甘心，想要繼續深挖證據，看看能不能把陳立夫給拉下馬，只要能夠把陳立夫這樣的明星官員拉下馬，那絕對是能夠轟動全國的大案，一整個督察院系統裏，下到地方，上到中央，不知道有多少督察院官員會因此而受益，進而升官發財呢。

暫緩立案，這是考慮到了政治風險，聖天子都是留中不發了，那就說明以租代賣出讓地皮這種事聖天子是不反對的，所以他們也不好繼續死咬著不放，所以是不能立案的，要不然的話就會影響到北岸開發區的開發，甚至會惹來聖天子的反感。

督察院裏的官員們，也都是聰明人，所以他們做出了‘繼續調查、暫緩立案’的決定。

至於緩到什麽時候去，自然是等他們找到關鍵性證據的時候了。

當陳立夫得知江南道督察院的調查組返回了蘇州之後，也是松了一口氣。

他的以租代賣的操作方式，也是有一定的政治風險點，畢竟這種是對還是錯，能不能做，其實他說了不算，督察院說了不說，只有上層乃至聖天子說了才算。

如今既然上頭雖然沒有明說支持他的這種操作方式，但是也沒有反對啊！

當即他也是放下心了，不過也是不敢繼續這麽搞了。

反正已經是出讓了大小六塊地皮，收回了六十三萬兩銀子，這一批錢，已經是足夠讓他在吳淞江北岸大展身手了。