第1151章 連番操作

中國的官職制度,主體成形在漢代。漢代的官職制度,形成了以宰相為核心,六部為輔的格局。彼時,宰相可置幕僚,也就是所謂的開府。身兼‘議政之權,決策之權,行政之權’,常常威脅到帝王的權柄。

因此,君權與相權,時常發生爭鬥。

因宰相權柄如此大,所以在敕封宰相的時候,要有一個‘拜相’的儀式。以示意,君主把國家托付給宰相,拜托宰相治理之意。

此時的宰相,有些類似於後世的經理人。老董事長創業艱辛,好不容易打下偌大的家業。生怕自己的敗家子把家業敗光,所以要找一個有能力的人,治理自己的產業。宰相就是這個經理人,主弱仆強,自然要冒犯到君主的威嚴。

在洞悉了漢朝官制的缺陷之後,後世的歷朝歷代君主,無不想盡辦法,削減宰相的職權。

先是設立‘三省’,分宰相議政權柄。也就是說,傳統意義的宰相分成了三個,即三省的長官,中書省中書令,門下省侍中,尚書省的尚書令。三個宰相以誰為主,那便要看皇帝的心情了。

分割完了議政權,歷朝的皇帝們又重用六部,分宰相行政之權。唯有這決策權,一直都在宰相的手中。為何?人性也。每個當皇帝的人,都會經歷一陣的‘勵精圖強’,然後便是長久的安於享樂。享樂,得需要一個治理國家的人吧?這個人自然只能是宰相,而且,給予宰相決策權,也是一個絕佳的背鍋辦法。這樣哪裏出了問題,只需要推到宰相身上,或者再換一個宰相就行了。

當然,決策權的給予,依然不能解決大權旁落的問題。所以在李世民登基之後,他暗示百官,借口自己擔任過相當於宰相的尚書令,廢止尚書令之職,變相相當於廢除了宰相。房玄齡和杜如晦擔任的左右二相,名義上共享了宰相的權柄。但實際上,宰相這個職務,就只能一個人擔任,多出一個人來,就免不了協商,再決斷的過程。如果二人意見不一,最終還是要由皇帝來決策,這樣宰相的決策權,便是形同虛設了。

然而,房玄齡和杜如晦,此二人都是歷史有名的賢臣。二人‘房謀杜斷’,相得益彰,配合得十分好。即便有些意見不統一的地方,也能互相達成妥協。而二人都同意的事情,給李世民反駁的余地就相當少了。

所以在杜如晦活著的這幾年,實際上大唐還是有宰相的。而杜如晦一死,李世民又提升李靖做了右仆射。李靖行伍出身,不通行政,這樣便導致了,現在的宰相之權,基本上都在房玄齡的手中。

房玄齡雖然有宰相之才,但是他是出了名的優柔寡斷,否則也不好出現‘房謀杜斷’的名聲了。少了杜如晦這個做決定的人,左右二相等同於是放棄了決策權。這也是為什麽,李世民要批閱的奏折越來越多的原因。房玄齡做不了決定,還得他來。

這時,李世民把長孫無忌找來,共同批閱奏折。形同是把杜如晦的職責,分給了長孫無忌。長孫無忌本就是吏部尚書,掌管百官升遷調任,又兼右仆射之職,自然而然成為了當朝權柄第一人。

滿朝文武,都覺得這樣的安排沒有什麽問題。長孫無忌本就是從龍第一人,李世民早就說過,要讓他擔任尚書令。是長孫皇後強力反對,此事才沒能成行。這種變相的方式,也算是君臣之間的默契了。

長孫無忌自己也覺得,自己當得起這份殊榮。無論是從私人感情,還是在玄武門之變的事情上出力多少,他長孫無忌敢稱第二,誰敢稱第一?

但是,秘書監忽改秘書閣,一字之差,卻無形之中把他長孫無忌的宰相權柄給剝奪了。而他,卻連句話也沒法說。

從前李世民找他幫忙看奏折,這是一個私人的行為。並非給予其權柄,任命他做這件事。也就是說,李世民只不過是另外找個人,幫他看奏折而已,而且,這個人還只是一個九品的學士。一個區區學士,你長孫無忌也要計較麽?

以什麽名義計較啊?

這才叫啞巴吃黃連,有苦說不出呢。

朝議結束之後,李世民又宣布了兩道任命,任命尚書左仆射房玄齡為崇文館大學士兼修國史招納賢才,任命尚書右仆射李靖為武德殿大學士掌東西二廠軍械營造。

同時,又有一道小任命,遷起居郎褚遂良為秘書閣學士。

褚遂良此時名聲不顯,但一直簡在帝心。他簡在帝心的理由,是因為他的父親。武德四年,李淵允許李世民在洛陽開府。同年,為了爭取士族的支持,李世民成立了自己的文學館,招納天下名士十八人為幕僚。褚遂良的父親褚亮便是其中的一員,主管文學。褚遂良此時便跟隨父親,負責弘文館的日常事務,經常可以見到李世民。