第481章 貨幣戰爭

1265年，9月15日，中央市，管委會大院。

“整個1264財年，我們的財政收入總計折合230，8487元，其中……”

管委會大院的禮堂中，財政部長紀萍萍正在對去年的財政狀況再次對全體大會進行報告。

經過一系列改革，現在管委會財政收支的統計口徑已經有了很大變化。由於部門間貨幣化結算的推行以及《二次立國法案》後各企業進行了獨立運營，所以社有企業的收支利潤已經不納入財政規劃之中，而只通過“納稅”一項向管委會貢獻收入。而稅務部重點推進的商業稅在其他地方推廣的速度只能說一般，阻力重重，但對自家的企業收起來那可是一收一個準。

現在，財政收入包括核心區農稅、非核心區農稅、商稅、關稅、海外控制區收入、遠洋特別稅、商社特別稅七個大項。

其中，兩個農稅就是傳統的田稅，1264年分別為50，2381元和42，0380元，依然是財政收入的大頭。

商稅大部分是容易收取的增值稅，也有一些屠宰稅、奢侈品稅、戰略物資稅之類的小項，去年收到了53，8433元，隨著行政力量的逐漸增強，這一項還有很大增長空間。

關稅是整個東海關稅同盟的收入，去年隨著市場的進一步恢復和發展，達到了32，5832元。

海外控制區收入則主要包括江南、瀛山公司、遼東等地取得的收入，這項相對少些，去年有15，0238元。

遠洋特別稅則是對遠洋艦隊貿易收入征收的特別稅種。去年第一次遠洋艦隊回歸之後的總收入達到了近百萬元，即使不算那三十多匹馬的價值也有六十多萬，管委會從中征收了近一半，即31，9842元。剩下的則計入相關企業的利潤，其中一部分用於獎勵艦隊人員，大部分將主要用來進一步發展遠洋航海。

還有一筆商社特別稅，也就是東海商社名下各企業盈利之後，經全體大會批準移交給管委會的稅額。去年由於財政狀況還可以，這個數額不多，只象征性地給了50000元整。

這些稅項加起來，總共超過了230萬元之多，在前幾年是個難以想象的數字。而隱藏在這個財政收入後面的商社利潤和金融隱性收入甚至還要多一倍以上，可真是有錢了……但支出也不可小覷！

上個財年，陸軍總支出達到了六十萬元之多，其中有45萬都是人員相關的支出，比如薪金、飲食、衣物等等，用於裝備更新和其他用途的反而不算多。

海軍雖然人數更少，但總支出也達到了55萬，其中最多的同樣是人員支出——海軍雖然自己賺錢，但船員們的基礎工資都是由財政支付的，而海軍天生比陸軍貴，即使只有五千人，這基礎工資也達到了30萬。剩下有近20萬用於買船買炮買其他東西，還有約五萬用於其他開支。

行政開支有98410元，主要用於支付管委會手下1231個公務員和他們的日常開支。

教育開支達到了32，6082元，用來支持兩萬名學生、一千五百余名教師和近兩千校工——教育是東海立國之本，不是管委會只想給這麽點，而是只能花到這麽多。因為現在沒有足夠的師資、招收不到太多的學生，就是想投入教育也投不出去。同時，生源也是個問題，在前幾年，不超過12歲的兒童都能入學讀書，學生很容易搜羅，但剩下的未成年人可不會等你，長大之後自然就去工作不可能再讀小學了。近年來，生源範圍逐漸縮小到適齡兒童身上，全國二百多萬人，六歲兒童總共也就兩萬，即使全部入學，長遠來看五年制小學也就能容納十萬人，更何況管委會根本沒法切實掌握那麽多人口。

科研和醫療開支分別為5837元和3，8520元——這兩項同樣重要，但並不是管委會吝嗇，而是因為科研工作由各企業一力承擔了，醫院系統也基本可以自負盈虧，所以財政只需要稍稍補貼一點就行了。

開支的最大項是基礎設施建設，足足投入了112，7302元！因為這筆巨大的投入，整個1264財年核算下來產生了44.5萬元的赤字，不得不通過發債來補足。然而就算這麽大的投入，實際上也只夠修建二百公裏的道路（以東海標準而不是傳統標準，一公裏怎麽也得好幾千元），是因為有更大的金融項目的支持，才得以展開現在看來轟轟烈烈的千裏路計劃。

總體來看，財政開支中占比最大的還是軍費，幾乎占到了總開支的一半。這個比例在後世可以稱得上窮兵黷武了，但在現在反倒是個異類——對於宋朝、蒙古這樣的封建王朝來說，軍費占到財政九成都是正常的。而且，東海國的軍費投入都是有收益的——海軍支出可以通過海貿賺回來，而有了陸軍才能收到田稅，更何況大量的陸軍被投入基礎設施建設，變相節省了支出。