第六百五十八章 何以為本

“什麽？你們打算通過土地財政這一招來破局？”

很顯然，當宋恩銘將他們新黨精心準備好的這一套方案呈遞上來時，寧渝多多少少有些驚訝，而且也感覺有些頭疼——倒不是土地財政這一套不可行，畢竟後世已經充分證明過，那就是這一套非常具備可行性。

不過在後世的時候，針對土地財政的利弊，人們已經看得非常清楚。可以說它雖然能夠有效促進城市發展建設，還能帶動大量的就業崗位，但是高昂的土地成本也會導致工商業的發展受到一定的抑制，這跟目前大楚的整體政策其實有些背道而馳。

從寧渝自己的內心，他自然是不希望手底下的大臣用這種法子來刺激財政收入，它固然能夠短期見效，可是長期看來卻不是一件好事，甚至還會影響到未來工商業的發展，可是寧皇帝也很難去真正說服大臣們放棄這一政策，原因也是因為先前財政改革導致出現的問題。

說白了，自從大楚正式推行分稅制以後，地方財政收入就受到了很大程度上的限制，導致地方上的財權和事權不對稱，可是眼下中樞為了擴大財政基本盤，又開始推行地方經濟振興的計劃，這就出現了一個很大的矛盾點，那就是不光中央財政沒有錢，地方財政更加沒有錢。

在沒錢的情況下，不管是新黨上台還是舊黨上台，都只能面臨這一重艱難的困境，畢竟巧婦難為無米之炊，到頭來只能削減財政支出計劃，而這也會使得大楚完美錯過這一歷史寶貴發展期，同西方在美洲的競爭上會落入下風。

想到這裏，寧渝自然是有些頭疼，他望著宋恩銘輕聲道：“可是你們有沒有想過，這一招可能會導致將來兩京、上海等地方官府會竭澤而漁式的發展，高昂的地價反倒有可能會導致工商業的發展變緩？要知道，辛辛苦苦發展工商業可沒有賣地來得輕松！”

宋恩銘沉吟了片刻，他輕聲道：“這個問題臣也曾想過，實際上到了那個時候，大量的工商業會選擇外流，要麽是其他國家，要麽就是轉移到內陸，可是只要我們能夠始終保持領先，那麽工商業往內陸的流動可能性更大。”

寧渝頗為欣賞地望著宋恩銘，不愧是他看重的臣子，思路的確十分清晰，幾乎就看到了後世的發展過程，不過寧渝更擔心的問題卻並沒有說，因為他心裏其實也來來回回思考了許久，始終都無法完全拒絕這個提議，畢竟眼下想要破局，其實最大的問題還是稅務問題。

因為寧皇帝一直都在做一件事，那就是盡量減少百姓的直接稅賦，而是以間接稅賦的方式來割羊毛，好處自然也很明顯，那就是大楚的統治基礎越來越牢固，用一句‘民心所向’來形容也毫不為過，人人都在高呼皇帝萬歲。

當然，寧渝想要的並不是皇帝萬歲，他只是希望一方面有效減輕百姓的負擔，另一方面又能夠更好的保證大楚王朝的鼎盛期，防止有一天真有人在街頭高呼革命。

“土地財政……一定要做好防護壩，絕不能沖擊到其他的地方，目前在兩京和上海、廣州府可以全面推行，但是在其他的地方官府，需要把握好這個度。”

宋恩銘聽到這裏時，心中便知曉大事已定，但是他並沒有絲毫表露出來，依然謙卑道：“陛下所言，臣等自然謹記。”

寧渝輕輕點了點頭，在拋開這件事以後，他更多想到的自然是新一屆內閣的推選工作，便繼續道：“地方上的各大咨院推舉已經差不多了，國咨院的名單也會在這個月出來，到時候新一屆內閣也能有個結果，宋卿現在是否胸有成竹？”

“臣誠惶誠恐，自當竭盡全力。”

宋恩銘既沒有坦言說是，也沒有真正在皇帝面前裝傻，而是用了這麽一句話向寧皇帝回答，所謂的誠惶誠恐，竭盡全力，說白了還是一個態度的問題，他表示自己的態度是絕對不不會有任何問題。

寧渝微微一笑，才輕聲道：“既然你已經有了準備，那朕也就不多說了，不過有句話一定要提醒你，這一次一定要開個好頭，將來的事情才好辦。”

……

三月底，皇家獵苑。

寧渝趁著內閣推選前的閑暇時光，帶著皇長子寧承澤外出打獵，順便也準備趁著這個機會，給自己的這個兒子上一上課。

到了如今寧承澤已經年滿十五歲，他身上穿著一身矯健的獵裝，臉龐卻是同寧皇帝頗為相似，整個人透著一種說不出的氣質，卻是引起寧大皇帝一陣感慨，這時光過得還真是無比的飛快。

寧承澤一邊騎著馬，一邊思考著組織語言，“父皇，眼下朝堂上黨爭風波驟起，惹得人心惶惶，難道父皇就不想管一管嗎？”