第一千五百四十二章 神宗歸位

在大家都準備過年的日子裏上這麽一道奏章當真是挺解嗨的，蘇油以年來神考服除，諸事繁雜，請稍緩議。

然而蘇轍並不買賬，再次上書：“伏乞宣諭宰執，事有失當，改之勿疑，法或未完，修之無倦。”

“苟民心既得，則異議自消，海內蒙福，上下攸同，豈不休哉！”

高滔滔都樂了，蘇轍這當侄兒的可以，這是一點臉面不給司徒留，詔從之。

其實役法已經差不多了，之前通過趙煦密折統計完數據，今年利用冬旱以工代賑，投入重金將河北兩個大役解決，而且順便在河北完成了募役法的試點。

蘇油的意思，本來是要等戶部會計下來之後，再看看各地役務會不會出現赤字，再酌情調整。

而且這是第一次制作來年預算，役務也應當涵蓋到預算裏邊去的。

但是蘇轍也有他的理由，役法殘民，能早緩一日，對百姓也有無盡好處，因此堅決要求盡快制定實施。

蘇油也怒了，好，大家都別要過好年，我們這個月把役法定下來！

春，正月，以尚在神宗服中，罷朝會。

壬戌，王覿言：“朱光庭訐蘇軾策問，呂陶力辨。臣謂軾之辭不過失輕重之體耳。若悉考同異，深究嫌疑，則兩岐遂分，黨論滋熾。夫學士命詞失指，其事尚小；使士大夫有朋黨之名，此大患也。”

太皇太後深然之。

戊辰，詔：“自今舉人程試，並許用古今諸儒之說，或出己見，勿引申、韓、釋氏書。考試官以經義、論、策通定去留，毋於《老》、《列》、《莊子》出題。”

辛巳，詔蘇轍、劉攽編次神宗禦制。

丁亥，賜富弼神道碑，以“顯忠尚德”為額，仍命翰林學士蘇軾撰文。

蘇油上書：“河北諸事日繁，且接鄰邦，需幹臣治守。”

高滔滔問誰可為守，蘇油奏道：“臣舉沈括、蔡京、韓忠彥，必當其職。”

高滔滔問道：“沈括且不論，蔡京、韓忠彥俱為朝官，無故出外會沒有怨言嗎？”

蘇油說道：“朝廷官職本來不是為享祿而設，無論朝廷外路，皆求得人而已。”

高滔滔沉吟一陣：“蔡京敏於事，韓忠彥寬於仁，司徒所薦都是出於至公，不過朝廷也多事，還是沈括吧。”

蘇油說道：“還需要一名官員，乘傳詣河北路，與監司一員遍視災荒，措置賑濟。”

高滔滔說道：“讓呂陶去吧，還有，劉正夫如今所任何職？”

蘇油說道：“劉正夫出身一甲二名，所過考績優良，如今已經是大名府通判。前劉正夫奏河北四路賑災，有官員濫加施放，實則中飽私囊者，也是他請朝廷遣使督察。”

高滔滔說道：“那就再加上他。”

蘇油躬身：“臣遵旨。”

二月，丙戌，畢仲遊上呈新制役法，役法仍舊以王安石募役法為主，不過去掉了裏邊苛刻的條款，確立了州縣每年奏備的預算制度和役務審批制度，凡獲得審批的役務，超過州縣每年役務撥備的部分，有朝廷戶部劃撥。

條例對於役錢的繳納也做了具體規定，農戶以田畝為額度，工商戶以坐行二稅為額度，按照比例收取，官紳一體無免。

經過仔細核算，將免稅官紳納入之後，所得役錢比之前還要多出不少，因此役法又添置了條款，五等戶以下免納。

這道法令才是實實在在觸動了統治階級的利益，但是相比以前的糊塗賬，以及安石相公時期的苛索，分派到每戶身上的份額極低。

蘇相公之法，比王相公寬松太多，比司馬相公稍微嚴格，但是司馬相公可是不會給朝廷補貼的，可操作性不可同日而語，天下盡皆稱善。

高滔滔詔旨推行。

己醜，知澶州王令圖成了第一個吃螃蟹的人，他相度了河北水事後，上奏乞於故道孫村口置約，以分黃河水勢，使東流故道得用。

詔從之。

這是地方官員研究新役法之後開始膽子肥了，以前想都不敢想的工程，現在也打起了“朝廷撥款”的主意。

於是蘇油向高滔滔提出派人視察的申請。

之前召試學士院，同策問者共有九人，黃庭堅、張耒、晁補之、畢仲遊都在其中。

蘇軾對畢仲遊的文章大加贊嘆，擢為第一。

本來畢仲遊應該加翰林學士，但是為了避嫌，自請出外。

高滔滔對畢仲遊和晁補之的記憶力異常深刻，平定西夏的時候，劉昌祚冒進，蘇油順勢改變戰略攻勢，是畢仲遊利用非凡的智慧，完成了突然調整和加重的後勤保障工作，可以算是扭轉戰局的關鍵人物之一，當時朝廷封賞得薄了。

大宋的法制類似後世的海洋法系，以條文加判例為主，《刑統》百年充實進去無數的判例，到今天也成了汗牛充棟。