第313章 別人都開始殖民了，你還在封建！（第2/2頁）

終於有人說到點子上去了！

趙楷一看那人，原來是右相陳記。他之前在四川當了兩年的轉運使，政績卓著啊！為朝廷收到了大量的蜀錦、茶葉和稻米。他從四川收到的蜀錦，有力的支撐了布票的發行的兌付。這兩年來，朝廷就沒在布票上失過信。所以洛陽、汝陽、襄陽、漢陽等地的商人們，已經漸漸認可了布票的信譽。而布票和銅錢的兌換比價，也一直維持著穩定。

“憶之，”趙楷道，“你所擔心的，也正是朕所憂慮的。用兵河西取勝不難，難的是長治久安。若取河西而不能治，不如不取！因為咱們不能治，就會造成回鶻東侵……滅黨項而引回鶻，得不償失啊！”

“官家，”陳記斟酌著道，“臣弟倒有個辦法可以治理河西，只是……”

這個陳記大概是在四川呆久了，和趙楷這個皇帝哥哥有點疏遠，現在雖然還自稱“臣弟”，卻管趙楷叫“官家”了。

“有什麽就說吧！”趙楷笑道，“朕的朝議，就是要讓人說話的！”

“官家，那臣弟就說了。”陳記道，“欲使河西乃至安西之地長治久安，唯有恢復河西節度使和安西大都護兩職。授予河西節度使、安西大都護治軍臨民之全權，準其招募軍隊、便宜行事、安撫蕃部、交往西域各邦國。”

趙楷不置可否，又看了眼左相呂頤浩，呂頤浩起身上奏道：“官家，節度使雖然是朝廷委派的官員，節度使之下的各州刺史，或許也多為朝廷委派。但是節度使之政，實為封建之政，陛下當三思而後行之！”

呂頤浩這個相公可一點不“水”，他雖然是文臣，但是卻文武雙全，而且少年時就隨長輩在西北前線生活，對於軍旅和西北的復雜形勢是非常熟悉的。

看來他也非常了解唐朝的節度使問題，所以一針見血，說到了本質。

節度使名義上是流官，但根子上卻是封建！

或者說，節度使制在上層是流官吏治，在基層卻是封建武士。

上層的流官可以出將入相，或是調任他處，但是中下層的戰士呢？他們不可能跟著節度使一起調任，要不然還搞什麽節度使制？

而且節度使地下的軍隊也不可能用內地的府兵……路太遠了！來回一趟就幾個月，還服什麽兵役？

通常情況下，節度使的軍隊都是節度使自己募集來的，而這些人一開始也許是“打工”的，但是時間一長，必然會演變為武士集團！

因為這些募兵不管來自哪裏，都會在駐地成家立業，繁衍子孫。而這些募兵的子孫在邊疆地區也沒啥出路，無非就是占有土地和從軍打仗……一邊占有土地，一邊從軍打仗，他們不就是武士嗎？

而在一般情況下，朝廷也不會把這些在邊疆紮了根的邊軍調往他處……成本太高了！而且那些邊疆武士也不會樂意，好好的誰肯搬家？

久而久之，邊軍武士集團就出現了！

另外，朝廷委派的節度使為了立功或是求個安穩，一定會在各種政策上向邊軍武士們妥協，讓他們不斷做大，占有更多的土地和財富。而攫取土地和財富，也就成了邊軍武士們打仗的動力。

如果中央朝廷的武力夠強，這些邊軍武士就外打，去搶別人。否則……就是漁陽鼙鼓動地來了！

當然了，節度使制度也是有優點的。實際上從唐朝開始，中原漢族王朝控制河西走廊、寧夏平原、遼東半島、代北草原的有效方法，就是節度使或是類似的都司、總兵、塞王，其實都差不多。

呂頤浩嘆了口氣，又道：“節度使制雖有諸多不是，但是官家欲收邊遠蠻荒之地，除此再無良法矣。官家如果想要收河西之地，那就請行節度使制……”

還別無他法了……趙楷想來想去，也的確沒有別的辦法了！

除非不要河西了！

這可真是的，南宋那邊都開了殖民主義了，趙楷這個穿越客統治的北宋，卻還在那裏搞封建！

而且封建主義的成分還越搞越多了……