第三百七十二章 未來的官制

身為朱元璋欽點的第一功臣，張希孟倒是沒有太多意外，仿佛就應該是這樣。

可既然想到了要創立一國，張希孟便沒法安然，眼下需要做的事情，著實有點多……一個國家不可能如水泊梁山一樣，一群英雄好漢排了座次，然後就大哥二哥，大碗喝酒，大塊吃肉。

要構建一個完整的國家體系，並不是一件容易的事情。

該怎麽設計官職，制定國家運行的規則，處處都考驗著上位者的智慧。

坦白講，歷史上大明朝的官制是有很多疏漏的……不過很有趣的是在運行過程中，不斷打補丁，也算堵上了很多漏洞。

這又跟朱元璋廢除中書省有關系。

老朱讓朝廷的運作出現了漏洞，而正是這個漏洞，給了子孫後代發揮的空間，讓整個大明的官制別具特色。

不得不說，這是個美麗的錯誤。

張希孟坐在書房裏，對著浩如煙海的書籍，沉吟良久，隨後他開始鋪開一張宣紙，然後開始勾畫未來國家的結構。

張希孟采取了一種樹狀圖的結構，把心中所想呈現出來。

首先，國家的核心必定是天子，天子為一國之君，口含天憲，有著至高無上的權柄，決策，監督，人事，軍務，禮儀……悉數歸於天子一人。

為了輔佐天子，就需要設置中書省，置宰相，輔佐天子，統領臣僚。

漢朝設丞相，三公，隋唐之後，設三省，分割相權。

到底哪一種比較妥當呢？

在這裏張希孟在天子的旁邊劃出了一個枝丫，在方框裏寫上了內閣二字。

中書相權不變，但是內閣為天子顧問，統轄內廷事宜，負責起居注，旨意起草等事宜，這樣一來，內閣之下，必須管轄翰林院，鴻臚寺等衙門。

而這些衙門，同時也要隸屬中書省，大約就是人事安排歸中書省，具體工作歸內閣統轄。

明眼人都看得出來，張希孟設置這個內閣，自然不是歷史上總領百官的內閣，更多的是為了皇帝服務，其實是搶了司禮監的活兒。

從一開始就這麽安排，能極大限制宦官權力膨脹。

張希孟倒不是對閹黨有什麽偏見，畢竟在相當時間裏，內廷宦官勢力的存在，彌補了大明的制度漏洞，算是補充了皇權。

但畢竟十萬太監，無數小兒早早受了那一刀之苦，著實太悲催了。

宦官這個東西，還是盡量壓制，即便不能徹底廢除，也僅限於皇宮內廷吧！

張希孟再看眼前的圖畫，從天子出發，分出兩支，一個是中書省，下轄六部九卿，一個是內閣，統轄翰林院，鴻臚寺……

貌似也不是那麽合適，這倆衙門會不會也鬥起來，畢竟漢代就有類似的秘書機構尚書台，也是為了制衡三公。

但發展到了最後，尚書台侵吞了宰相之權，重新變成了相權，屠龍者終成惡龍了屬於是。

張希孟思索再三，他把一個衙門調到了內閣之下，這個衙門就是國子監！

未來的國子監下轄太學，作為全國最高學府，裏面要保有相當數量的行業專家，這一批人要擔負起經筵職責，同時給各種政策提供專業背書。

也就是說，未來內閣提供給皇帝的意見，要偏向專業，偏向學術，而內閣容納了這些專業人才，也要變得更扁平化，這樣一來，也就避免了內閣直接侵奪相權。

而有了這些專業人才匯集，也能抗拒中書省的壓力。

還是那句話，沒有千年不漏的大瓦房，張希孟也僅僅是把活兒做得更細一些，盡力避免已經出現過的失誤。

建議，決策，執行……這三個最核心的權力確定下來之後，剩下的事情就好辦了，無非是按照歷史上填充唄！

首先平行中書省，設立禦史台，監察中書省，然後升格拱衛司為錦衣衛，名義上隸屬內閣，實則直接歸天子統禦。

在中書省下面，填上負責總算的度支局，然後在六部之外，設立監督六部的六科。

再有就是軍務上，大約也就是五軍都督府一類的，交給朱元璋自己決定就好了，只要把級別保證了，也就沒問題了。

實際上國初的這幫功臣悍將，他們不欺負別人就好了，誰還敢欺負他們？

純屬瞎操心。

面對著自己編織的這張大網，張希孟總體上還是滿意的，中書省還是要保留的，甚至以後還要多增加幾位尚書，不過到底是獨相還是群相，那就要朱元璋自己看了。

加入了內閣，壓制了未來可能冒出來的宦官勢力，又能給皇帝提供咨詢建議，同時隱隱能約束皇帝，打消那些不切實際的想法。

屬於非常穩妥的一步棋。

張希孟也不敢說就是歷代職官集大成者，但最基本的框架，該有的都有了，主要能考慮到的問題，也都考慮到了。