第六百三十七章：步步緊逼（第2/3頁）

雲貴，那是煙瘴之地，兩廣，那是流放之地，至於中原那些剛剛打下來的地方，原本是不錯的，但現在，戰事剛剛平息，民不聊生，匪患叢生，去了那裏，只怕日夜都要憂心安全。那些地方又是與敵人對峙的邊境地區，說不定什麽時候對面就忽啦啦打過來，一不小心就成了對方的俘虜。

反正自家也不缺錢，那就回家當個富家翁，靜待時機。

相對這些官員，更多的吏員，對於朝廷來說，反而是一件更麻煩的事情。

流水的官衙鐵打的吏員。

幾乎所有的吏員，都由本地人擔任，而很多吏員，甚至是代代相傳，爺傳子，子傳孫，長期下來，吏員操控官員控制地方的事情，屢見不鮮。

對於這樣的局面，新上任的吏部尚書周衛，出了一個點子。

作為一個在基層崗位之上工作了數十年的老官僚，對於這樣的局面，周衛算得上是心知肚明。

給吏員升官員，開一個口子。

從吏到官，是一道天塹。

很多人一輩子也無法跨過這道坎。

當然，另有一批人，是根本不想跨過這道坎，他們只想呆在原地，呆在這個舒適區裏把控一切。

周衛建議，對優秀的吏員，使用推薦制度。

由本地官員舉薦優透的吏員為官。

一旦為官，可就不能在本地了，異地為官這是常識。

如此一來，為那些兢兢業業的老吏找開升遷之門，另一方面，也可以把那些盤踞地方的吏員家族撕開一個口子。

只要你離開了這個地方，只要你不再呆在這個職位之上了，那自然就可以好好地查一查你這個人是不是違法亂紀了。

這個世界，向來不乏落井下石之人。

蕭誠的第三刀，揮向的是戶部。

確切地說，是指向了大宋的稅務。

江寧新宋，農稅的收入，在朝廷收入之中，已經可以說是忽略不計了，天宋二年的統計，農稅只占了朝廷整個稅收的二成，其余八成，均來自非農業稅。

而商稅，則是其中的最大頭。

大宋的商稅已經相當的制度化為規範化了。

住稅和過稅是大宋商稅的主要稅種，住稅即買賣交易稅，稅率在百分之三，過稅則是商品流通稅，稅率為百分之二，早在大宋太祖元年，便有明確規定：榜商稅則例於務門。意思是說收稅的條目要張貼於官署、衙門的外墻壁上，以彰顯公開透明，便於互相監督，如果不是公開的征稅條目，則商人可以拒絕繳納並且可以越級上告。

當然，對於偷稅漏稅的懲罰，也是極其嚴重的。一旦發現，則沒收偷稅產品的三分之一甚至於一半以上，更甚者，則是要去坐牢房了。

而對於販夫走卒，引車販漿者，宋朝則是免稅的，這一條，可算是相當的親民了。甚至還有明確的規定，鄉村百姓，販賣一點自家產的雞鴨魚肉，疏菜瓜果，皆可免稅。

大宋的這些政策，極大地鼓勵了商品的流通和商業的興盛，也方便了商品在全國範圍內的流通，使得物價得到了有效的控制，百姓們經商的興趣大大增加。

蓋所獲利博，豈肯蓄藏於家？

因為這些政策，經商的人數大大增加，國家征稅的範圍反而得到了擴大，看起來減稅的範圍很多，但國家稅收反而大大增長了。

當然，大宋商稅的大頭，主要來是來自於禁榷商品以及大宗貨物。

煙、酒、茶、鹽、鐵、媒、香料等利潤高、流程簡單的行業，被納入到了國家經營的範圍，只需要投入極小的資源，便能獲得很高的利潤。

而對外貿易，也是其中一項。

除了朝廷主持的大宗對外貿易之外，也鼓勵有實力的商人進行對外貿易。而這些貿易的利潤也是極其驚人的。

相對於商稅，農稅則是相當簡單的。

就是畝稅一鬥。

這個稅率是相當的低了。

如果你畝長一石，則算是十稅一，但如果你畝產三石呢，那可就是三十稅一。

像在貴州等地，隨著糧食畝產量節節增高，農民所交的稅，是越來越低。

在大宋，城市居民還有另外一種稅要交，那就是房屋稅。

像在江寧石頭城，以前的房屋稅，每年大概是在三百文錢，並不算高。

而在江寧石頭城擁有房屋的人，這幾年可是賺得盆滿缽滿，誰也沒有想到新宋成立之後，竟然把都城選在了這裏。

只不過轉眼的功夫，這裏的房屋價格，便打著滾的往上翻，三年時間，房價漲了五倍有余。而上漲的房價也帶來了房屋市場的交易火爆。

在大宋，主持收稅的部門，是戶部。

江寧新宋，自然也不例外，而掌控這個部門的，則是江南派的徐向奇。