第二十五章 河長制

盡管當前的大明朝,是呈上下擺爛之勢,權錢交易、貪汙舞弊、以權謀私的情況極為復雜。

可大明畢竟是一個整體,崇禎皇帝畢竟是大明的天子,在某些事情上,他必須要表明應有的政治態度。

哪怕暫穩期的這三年,是圍繞北直隸打造核心基本盤,錘煉新軍,壯大國營經濟體,主抓大明內部反叛事,構建軍儲倉等是展開,將自身的主要精力,全都投入到這些領域上。

但是北直隸之外的疆域,尤其是財政收復這邊,那也要內閣為首的文官群體,好好的替自己治理。

政治態度亮明了,責任制和追責制落實了,鬧出相應的事情,那就依照規矩辦事,該抓抓,該殺殺。

先前擊退進犯的建虜,凱旋歸京後,崇禎皇帝高調亮明袁案,卻又悄然布局和落實,已叫大明在不知不覺間,出現相應的改變。

“陛下……若將地方主要流域和河道,全都囊括總河衙門,只怕並不是件容易的事情。”

南居益眉頭微蹙,生出憂色,拱手道:“並非是臣有意推辭,或……”

“南卿,朕明白你的意思。”

崇禎皇帝擺手打斷道:“南卿,你先看看這份文書,是朕對總河衙門,所構想的一些變動。

看完以後,我們在共商總河事。”

一旁的韓贊周,恭敬的接過崇禎皇帝所拿文書,在徐光啟、孫居相的注視下,快步朝南居益走去。

“……”

神情復雜的南居益,接過韓贊周所遞文書,便翻閱起來,可是看著看著,那整個人的神態,就變得不一樣了。

明確地方河長制。

細化治理河湖事。

特設黃河、大運河、永定河、長江協理衙門。

籌建總河直屬巡察制……

當一項項的構想,被南居益看過以後,整個人的狀態,都變得不一樣了。

如果文書上的這些謀劃部署,真的能一一落實下來,那對大明之後的治河湖事,必將是翻天覆地的改變。

當然想要落實這些謀劃部署,那朝廷在治河湖事上,所調撥花費的銀子,也將是一筆可觀的數目。

“陛下,您所構思的這些謀劃部署,想要全部實現的話,難度很大,對國朝的負擔很沉重。”

強壓激動的南居益,拿著手裏的文書,雙手微顫道:“可若是真能全部實現,那我大明的治下,再遇水災、旱災的災情,就能通過自主調控,以最大限度減少損失,確保受災區域的百姓,不至於遭受過大的損失和傷亡。”

“難度大,這是肯定的。”

崇禎皇帝神情堅毅,開口說道:“這是朕打算用五年的時間,初步建成治河湖事體系的總體構想。

所以南卿無需覺得,朕是想一口氣解決此事,那樣是不可能的,也是不切實際的。

地方河長制和四大協理衙門之間,並無統屬關系,直歸總河衙門承辦管轄。

若這些謀劃部署,能一一落實下來,也將標志著大明的境內,呈現三橫兩豎多支脈的新境遇。”

小農經濟下的封建王朝,可以說是歷朝歷代,對治河湖事都極為重視,畢竟這關系到國之命脈。

尤其是到了明清時期,對待黃河和大運河的重視,那絕對是歷朝歷代之最。

黃河若敢泛濫,某處河段若敢決口,那形成的破壞力,是難以形容的,所過之處,唯有用澤國來形容。

大運河若敢出事,那直接危害到京畿安定,動搖國本,時間敢拖延的再長點,不知多少地方揭竿而起。

“在這段時間裏,朕查閱了關於這方面的案牘,發現存在的不少問題。”

崇禎皇帝繼續說道:“各地對於治下河道、湖泊的重視不高,甚至對擴寬堵塞河道,清除淤泥,修建水渠和水庫等事,往往都是出現問題了,向朝廷報備上來,眼巴巴的盯著國朝調撥的銀子,才組織治下百姓解決。

這種被動消極的態度,是導致大明治下,每出現水災和旱災,就會造成嚴重的災情,甚至是不好的情況出現。

所以落實河長制和四大協理衙門,必須要同時推動開,至於後續所擬定的謀劃部署,可逐年落實下來。

同時為堵住地方官員的嘴,增強總河衙門的權勢,四大協理衙門一事,必須第一時間謀定和落實到位。

而這個地方河長制,可先行在北直隸試行,北直隸巡撫,兼任北直隸總河長,治下的府州縣,兼任各級河長。

以後各自治下的河段,鬧出大的問題,國朝就追責到哪一級。

某縣出現問題,罷免該縣縣令,移交有司查辦,同時斥責該府知府。

某府出現問題,罷免該府知府,移交有司查辦,同時斥責該地巡撫。

某地出現問題,罷免該地巡撫,移交有司查辦,同時斥責總河衙門。