第一百四十一章 賑災公署

“關於賑災事，諸卿是怎麽想的？”

穩坐在龍椅上的崇禎皇帝，神情平靜，看著韓爌他們，道：“直隸大旱，山東大水，這兩場災害，來的不是時候啊。

陜西平叛流寇，山西鎮壓民亂，遼東更有建虜虎視眈眈，再加上，從山陜逃難安置的災民，朝廷難啊。”

崇禎皇帝一言，叫韓爌、溫體仁這幫內閣大臣，畢自嚴這些戶部大臣，一個個都流露出憂色來。

是啊。

內憂外患。

眼下正值春耕時節，山陜兩地的情況，就不用多提了，能種下多少糧食，收獲多少，都是不好說的。

畢竟此前的山陜兩地，雪災、旱災、地龍翻身，就像是商量好了一般，一個接著一個。

遼東，別說是種糧食了，那就是個無底洞。

盡管現階段的遼前，在孫承宗出任遼東督師後，停下了營建堅城堅堡的行為，但戍守遼前的數十萬大軍，亦是筆不小的開支啊。

“陛下，當前國庫這邊，恐無法拿出兩地賑災糧餉。”畢自嚴走上前，帶著憂容的神情間，透著心累，作揖行禮道。

“崇禎二年那場建虜寇邊，進犯我大明關內，造成諸多損失，包括各項的開支，即便是到……”

畢自嚴所說的這些話，崇禎皇帝的心裏明白，這並非是人家有意推脫什麽，不想過多為社稷分憂。

作為大明的財相，這大明的滿朝文武，都沒有畢自嚴更難的了。

幾近失衡崩塌的財政體系，門類頗多的各項開支。

面對這種情況，錯非當初的崇文門稅關整頓，張家口榷關的開設，大明國庫啊，早就跟著擺爛了。

‘面對大明目下這種混亂局勢，在情況稍稍有所好轉，又鬧出大的災情，縱使是大明財相，亦是巧婦難為無米之炊啊。’

看著愁容滿面的畢自嚴，思緒萬千的崇禎皇帝，心裏暗暗道：‘不過擺明了難處，亮明了困難。

這樣才好叫內閣這邊，支持自己的謀劃部署。

不然災情這般嚴峻，官場又這般腐敗，若還按照原來那一套，被動賑災的話，那無疑是蠢材行為。’

彼時的文華殿內，陷入到一片沉寂之中。

對韓爌、溫體仁這幫大臣，他們一個個都在等天子開口。

別看當前國庫拿不出銀子，但是天子內帑充沛啊。

從整肅內廷開始，到崇文門稅關整頓，再到鏟除八大賊，倉場虧空等等，這期間殺了多少人，抄了多少家，一應的贓銀，可都是充進內帑了啊。

就算天子先前拿出一部分，解決部分軍餉開支，可是內帑的銀子，依舊充沛啊。

當前直隸大旱，山東大水，這都是關乎國計民生的大事。

身為大明的天子，若眼睜睜看著災情糜爛，那誰還為朝分憂啊。

“從朕禦極以來，大明是年年受災，朝廷是年年賑災。”

看著不言的眾人，崇禎皇帝撩了撩袍袖，開口道：“包括皇兄禦極登基，那七年間，也幾乎都是這般，朕有些時候，就一直在想啊。

除了這雪災、地龍翻身，是人力所無法左右的。

但像水災、旱災、蝗災之事，若是地方修建水利設施，拓寬河道，籌建儲水之庫，那是否能減緩些災情造成的損失？

可事實上並沒有這樣。

據朕所知曉的情況，這朝廷調撥的賑災糧餉，多數都耗費在賑災事上，卻無人看到朕所想的這些。

這不好。

很不好。

倘若大明日後，還是年年遭災，年年這般，那朕想問問諸卿家，國庫沒銀了，內帑沒銀了，那朝廷還怎麽辦？”

文華殿內很安靜，韓爌、溫體仁、徐光啟這幫內閣大臣，包括畢自嚴這些戶部大臣，都流露出各異的神情。

透過天子所講的這些，他們敏銳的覺察到，針對直隸大旱和山東大水，天子似乎有一些新的想法。

或許這些想法，跟當前的大明官場，所奉行的潛規則是違背的，所以一旦提出，可能會在朝野間引起熱議。

“此次直隸大旱和山東大水，一應賑災所需糧餉，皆由內帑調撥。”

崇禎皇帝深邃的眼眸，閃爍著精芒，平靜道：“但是……朕決意於國朝，特設賑災公署，專司大明賑災事。

就朕方才所講的那些，皆歸屬賑災公署所管，地方上要分設行署，可先在直隸和山東兩地，試行。

這個賑災公署，直歸朕管轄，日後若涉及一應事宜，需跟有司交涉，這有司必須要配合行事。

關於此次直隸和山東的賑災事，朕想著行以工代賑，著地方官府，在賑災公署的全權負責下，組織地方災民，在各地挖設水利設施，擴寬河道等事。

以後大明治下，任何一地出現災情，需朝廷調撥糧餉賑災，則由國庫出六，內帑出四，統歸於賑災公署負責，外派欽差大臣，親赴災區，領導行署有司官員，主持賑災事。