第一千三百七十八章 利弊

中午時分，陳慶再度請三位參政事去慶豐茶館吃飯喝茶。

吃完飯，陳慶喝了口茶笑問道：“科舉準備得任何？”

蔣彥先笑道：“已經差不多了，七天後正式舉行，今年來參加科舉的士子超過了十萬人，為歷屆規模之最，但大部分都是參加明經科，主要是我們去年頒布，押司為從九品官，考上明經科，就有機會出任押司，就算步入仕途了，其次是考工算科，考上工算科能出任新設的縣工一職。”

陳慶眉頭一皺，“出任押司和縣工都有資歷條件，必須在縣衙或者州衙從政五年以上，有沒有說清楚？”

“都說清楚了，考上只是得到資格，要有足夠的資歷後才能任職，而且在太學完成學業，也視同考上工算科，這些都說清楚了。”

“還有制科！”

陳慶敲敲桌子問道：“我去年安排的農工制科考試，有沒有正常推行？”

“都在順利進行，參加考試的人不少，要到秋天才會出結果！”

周寬笑道：“其實殿下的改革不用那麽急，可以緩慢一點，把時間拉長，在不知不覺中改變，會更加從容一些，那樣大家也會更容易接受。”

陳慶一怔，不解問道：“難道現在有什麽事情讓大家難以接受嗎？”

周寬淡淡道：“也談不上不能接受吧！只是十萬人來參加科舉，明經科和工算科把科舉的門檻拉低了。”

陳慶望著周寬道：“老周就實話實說，是不是對押司和縣工兩個官職有意見？”

周寬點點頭，“提高了押司的地位，混淆了官和吏的界限，增添一個縣工，好像是增加一點專業，實際上使縣一級的官場更加混亂，更加傾軋，派系鬥爭更加激烈，可以說，殿下這兩個拍腦袋的決定，動搖了地方官場的基礎。”

陳慶著實聽得有些刺耳，面帶慍色道：“專業事由專業人去做，難道不是好事，非要讓外行人去領導內行人，最後什麽事情都是一團糟。”

周寬也毫不畏懼，迎著主公尖銳的目光道：“這就是殿下想當然了，事情做的好不好，不在於官員懂不懂，官員不需要懂，只要把工匠選好，錢財籌措充足，剩下的事情交給工匠做就是了。

現在多出一個縣工來，殿下以為他就能把事情做好？縣丞不撥錢糧，他能做什麽？為什麽縣丞不撥錢糧，理由有一千個一萬個，個個都讓人無話可說，官場中最不缺的就是理由。”

蔣彥先連忙給周寬使眼色，讓他不要這麽強硬，蔣彥先委婉道：“殿下重視工商，重視農業，總希望提高糧食產量，讓百姓能吃飽肚子，人口得以滋生，這些我們都完全理解。

事實上，所有的地方官員都想有政績，都很重視農業技術，一旦有新的農業技術出來，大家都會爭先在本縣推廣，殿下看看玉米的推廣就知道了，陜西路北部幾乎縣縣都在大量種植玉米，官員們比百姓還要積極，還有南瓜，各地官員都排著隊來索取南瓜種子，大家都知道它產量大，能儲存，渡過災年的好幫手，但有的事情確實不用這麽急，太急反而會拔苗助長。”

“蔣參政事也是在說縣工？”盡管蔣彥先說得很含蓄，但陳慶還是聽懂了。

蔣彥先點點頭，“這其實是個責任問題，以前農業是縣令的責任，縣令責無旁貸，他手中有權力，他就能把事情做好，現在縣令不管了，農業都是縣工的事情，出了事也是縣工負責，縣工要錢無錢，要人無人，什麽事情都做不成，春耕借不到耕牛，打井籌不到錢，修建農田水利也招募不到人手，殿下，縣工的存在，實際上就是奪了縣令的一部分權力，哪個縣令會高興？如果是縣令自己的心腹，那還好辦，可偏偏是吏部任命，事情就亂了。”

張曉也道：“殿下，卑職也要說兩句，提高押司的地位，殿下的本意是想讓朝廷控制縣裏更深一些，但實際上呢！押司由吏部任命，就是分走了縣令和縣丞的權力，縣裏的官場鬥爭就激烈了，大家都忙於鬥爭，拉關系，找後台，誰還管百姓的死活？

更重要是，提高押司地位，實際上就給地方豪門伸手進縣衙創造了條件，大部分押司都是豪門子弟啊！他們有實權，肯定是照顧豪門的利益，侵蝕普通百姓利益，以前他們是由縣令任命，做得過份縣令會平衡，但現在他們有吏部撐腰，有豪門支持，實際上就架空的縣令和縣丞，殿下，胥吏當權，絕不是好事啊！”

……

馬車離開了慶豐茶館，在城內大街上緩緩而行，陳慶一直在沉思之中。

地方官府的問題一直是歷朝歷代難以解決的大問題，尤其疆域廣大的帝國，在交通和通訊不方便的時代，各地官府一直就是半獨立的狀態，哪怕是異地為官，各地的縣令也很容易被地方豪紳控制，成為豪紳們的附庸。