第二百六十七章 加官晉爵

朱棣用一種奇怪的眼神看著張安世。

張安世也顯得有些尷尬。

“你但言無妨，朕也不是小氣的人。”朱棣今日的精神不錯。

張安世笑著道：“陛下，臣的意思是，臣需要不少壯丁。”

朱棣狐疑地看著張安世道：“壯丁？要壯丁做什麽？”

張安世又笑了笑道：“臣那邊需要一些匠人，造一些東西，只可惜……棲霞的人力，已經遠遠不足了。”

朱棣聽罷，便笑道：“你既開了這個口，朕怎能不許呢？這個好辦，朕命山東布政使司，還有湖南布政使司，抽調三千匠戶給你便是。”

張安世卻是搖頭道：“陛下……臣想的不是這個。”

“不是這個？”朱棣就更狐疑了，便問：“三千還不夠嗎？”

“臣在想，能否允許匠人可以移至棲霞……”張安世說這句話的時候，其實很沒有底氣。

因為按大明的律令，天下的百姓，分為民戶、匠戶、醫戶等等。

其實這承襲的，乃是元朝的制度。

元朝的時候，為了作戰，將統治區內的所有人，根據職業進行劃分不同戶籍，每每到了需要作戰的時候，需要多少匠人、大夫、百姓，便可從中抽調，隨軍作戰。

而到了明朝，太祖朱元璋也認為這樣的制度似乎頗有可取之處。

當然，這也帶來了許多的問題。

比如醫生的問題就是如此，醫戶世襲，導致醫生的兒子極有可能對醫術並不精通，可因為是醫戶，卻依舊成為大夫給人治病不可。

這軍戶和匠戶其實也差不多，越是到明朝中後期，這個制度就越是崩壞。

而之所以在元朝，這個制度好用，因為它確實對元朝的軍事制度有很大的幫助，征調人力十分方便，至於民政還有其他的問題……

顯然，對於蒙古貴族們而言，這根本就不是問題，畢竟這些貴族在進入中原之後，在將中原直接變成牧場的問題上，還爭議了很久呢。

而與之配套的制度，除了嚴格的職業戶籍體系之外，伴隨而來的，還有不同職業戶籍，往往都掛靠在了各地的官府上頭。

比如山東的匠戶，往往是山東布政使司調動，哪裏需要修河堤了，需要多少匠人，便可征來。

這和軍戶的體系相差不大，同時也帶來了巨大的問題，那便是……各戶的人丁，不得輕易流動。

而一旦流動，就意味著你成為了流民，而官府對於流民，是有權力抓捕的。

當然，在民初的時候，百廢待興，天下剛剛初定，大量的征調各種戶籍的人口，興建水利措施，修橋鋪路，同時開墾荒地。

這種職業戶籍制度，確實起到了不少正面的作用，朝廷等於是沒有花費太大的代價，就將一個水利的雛形興建了起來，同時還屢屢對當時的北元動兵，且成本極為低廉。

若是沒有這個制度，明朝能否從戰亂中恢復過來，尚且還是兩說。

尤其是貫穿了整個元末明初的流民問題，若是不進行限制，只怕滿天下的山林裏都是盜匪了。

問題就在於，到了現在，這種制度的弊端便開始顯現了。

比如棲霞缺乏人力，可其他許多地方，想要做匠人的卻不是匠戶。想來棲霞的人，可其戶籍卻在其他地方。如此一來，反而使百姓們除了安守本分之外，沒有其他的出路。

朱棣聽罷，皺眉道：“你不妨說明白一些。”

張安世道：“臣只說說，陛下若是覺得不好，可以當玩笑聽一聽。”

朱棣頷首：“說罷。”

張安世這才放心地道：“陛下，棲霞對人口的缺口極大，當初制定世襲制，本是為了讓百姓們安定下來，可現在……卻不同了。鄧健那邊，現在正在培育新的苗種，將來的糧食問題，一定可以大大地緩解，而且許多新糧，並不需要細耕細作，那麽多余的人力，若是還留在土地上，對我大明又有什麽好處呢？”

“所以臣希望……不如試一試，在這上頭，開一個口子，試一試是否有效。若是有效，那些願意耕種的民戶，可以照顧更多的土地，一戶人家，也可得更多的糧，而那些無心務農的百姓，若是想要務工，讓他們進行嘗試，又有何不可？”

“若如此，天下豈不是要亂套了？”朱棣顯出了幾分憂心。

張安世幹笑道：“那麽不如……先試一試？”

朱棣一愣：“試一試？如何個試法？”

張安世道：“開一個口子，譬如棲霞這邊，不如直接和太平府這邊直接對接。太平府的人丁，可與棲霞流動，官府不得阻攔，除此之外，太平府暫時解除民戶、醫戶、軍戶、匠戶之分，如何？”

“太平府嗎？”

太平府其實就是後世的馬鞍山和蕪湖一帶，與南京相鄰，只是如今，隸屬於南直隸。