第五百一十四章 休養

豫州，流亡於野的百姓漸漸歸附，郡縣所能統計的人口與日俱增。

龐林領著州部從事巡查郡縣，氣候方面日益幹旱，同時戰爭導致水利設施損毀也需要修繕。

很遺憾，豫州的問題很多，首先是人力匱乏。

整個豫州就如邊塞草場一樣，完完整整的散養，龐林不做一點調整、幹預。

作為戰爭的前線，豫州損失非常大，大量的人口四處逃散，現在因為環境和平，才有躲避山野裏的人口返回村落、城邑。

這點人口……只能作為種子，動員這些人修繕水利尚可，如果動員他們作戰，那麽肯定會一哄而散。

一個難題就這麽擺在龐林面前，現在豫州的人力、物力做不了整體規劃的水利修復。

各縣百姓擔驚受怕不耐徭役，官府也沒有多余的糧食儲備，只能近距離征發人力，組織他們圍繞各自田地進行水利工作。

這是不得已的辦法，可處處建設水壩阻流河水，在這個日益幹旱的夏季，導致上遊、下遊用水不均；也導致水壩、水堨良莠不齊，會在春秋兩季決堤，沖毀田地，造成更大農業危害。

同時勞累人口，也不見得有效。

因此整個豫州完全處於休養生息狀態，龐林不做一點處理，由各郡縣百姓自行應對這場旱災。

不做幹預，讓百姓自行休養，能讓更多藏匿山野的百姓、潰兵主動返回農耕區。

官府越是征發徭役，越是要搞大動作，如同驚弓之鳥的百姓也就越厭倦，越抵觸。

畢竟豫州被打的將爛沒爛，給龐林帶來許多治理難題。

如果徹底打爛豫州，完全可以將百姓集中在肥沃、水源充足的地區進行屯種。

可沒有全部打爛，再爛的縣，百姓依舊會返回故土，這樣的村落流失了太多人口，留下的人口寡少，即缺乏對盜匪的抵抗力，也很難集中力量抵禦天災。

人口聚集點星羅棋布，也增大了統計、征稅、治理難度。

可沒辦法，不論戰爭如何激烈，這些人口依然留戀故土……說明正常的行政手段是無法遷移他們。

這也是正常的，一個村落百八十戶人口，三分之二、更多的人口離散、遷走；剩下三分之一、四分之一的人口只要站穩腳，就是這個村落今後的主人、主要族群。

如果響應、順從官府的遷移，被集中到一起管理；那麽官府給多少田地，那就是多少田地，不利於今後發展。

何況，百姓也不一定喜歡擴大農業生產……只要自家不餓死，百姓對多余的增產並無太大的興趣，也缺乏積極性。

哪怕農業減產，飽受戰爭折磨的百姓也可以接受，無非就食於野罷了。

辛辛苦苦種地，農業增產，自己也拿不到多少好處；甚至農業增產，增加官府戰爭儲備，反而會把更多農業人口推到戰爭的漩渦裏。

亂世中走來的軍人有自己的生存觀念；百姓更是在夾縫裏生存，生存觀念更是非常樸實：不餓死就行了。

這些年高強度的戰爭折磨下，百姓寧願采集、漁獵過日子，也不想耕種。

耕種帶來的收入，自己落不下多少，主要都被大魏朝廷征走，投入到戰爭裏。

漢朝廷任命官吏，鄉社、亭裏、縣吏幾乎還是本地老人，許多魏國基層小吏搖身一變，就成了漢朝廷的吏員。

朝廷變來變去，負責征稅、征役的還是那批人……面對這些人，百姓是真的抵觸勞動。

龐林是真的沒辦法，只能徹底放棄管理，所有人都投入生產中，再根據各縣的產糧、生產效率進行官吏的晉升、調整。

如今巡視郡縣，只是為了揭舉不法，打擊征發百姓徭役，進行勞動的官吏。

完全棄權，讓百姓自己休養，等這口氣緩過來，家裏有了積蓄後，再征稅、征發徭役，百姓才肯配合。

不然，又會一哄而散，躲回荒野之地。

荒野之中，你不是賊，躲的時間長了，也會做些賊人要做的事情。

至四月下旬時，龐林將豫州郡縣轉了一圈，才返回治所汝南，向兗州牧馬良、北府留守陸議、及朝廷書寫公文，請調北府兵協助剿匪。

豫州的盜匪來源眾多，有潰逃的魏軍發展來的，也有早年躲避徭役的百姓，也有這些年犯法的豪強帶著部曲淪落成匪。

規模較大的盜匪，多少會有些追求，有的人會尋求招安，討要賞賜、官職；有的人思想還停留在過去，既想要官職、賞賜，還想保持對部眾的控制。

至於小規模的盜匪群體就更多了，這些人缺乏談判的底蘊，又不願被收編、治罪，只好繼續頑強生存在偏僻荒野之中。

豫州沒有被徹底打爛，各縣、各鄉邑都有小規模的人口回流……有這些本地土著居民在，小規模的盜匪就沒有回頭的余地。