第七十二章 籌備（第2/2頁）

攤手看著兩人，韓棄開口：“歷史上所有勢力國家都是長時間的磨合最後形成如今這樣的劃分局面。但我們沒有這個時間，只能推進了。所以期間有某些磨合的問題，要及時發現重要的是及時調整和處理，這才是重中之重。”

兩人急忙點頭。

韓棄沉默片刻，繼續開口：“如果行政區域劃分的話，那麽管理也要跟上。我說過封建制不適合我們現階段棄兒的發展。那麽選擇老辦法。以最小的村鎮劃分，然後是城市，然後是省。城市根據情況下轄幾個村，而省根據情況下轄幾個城市。這樣一點一環往上套。都城是整個勢力的中心。負責下達最高政令傳達下去，進行執行。”

“額……”

大民和龍傲天面面相覷，看著韓棄：“師父。”

韓棄點頭：“有問題就說。”

大民沉吟片刻，開口示意：“師父。封建制是主體制度。為什麽您說不適應。”

韓棄笑了笑：“那麽首先你覺得我所講述的這套制度好不好？”

兩人仔細一想，重重點頭：“會在執行和統一上高度集權，讓整體凝聚力和生產力更強。”

韓棄坐下笑著：“倒也不至於那麽誇張。”

想了片刻，韓棄開口：“但事實上也的確。封建制對封國的轄制太表面也太少。如果皇族強勢還能壓制，皇族若弱小，勢必加速分裂。所以縱觀神魔之戰後的神賜大陸萬年歷史，很難有一個高度統一的皇朝。最長的不過五百年，其余的平均一兩百年就要更替。就是因為這種制度的弊端造成。初期會好一些。但即便皇族很強勢也會將大部分精力去用來壓制封國，剩下的小部分精力才是治理國家。”

見兩人用心聽，韓棄反而擺手笑了笑：“但我們不談這些。有更好的制度，我們沒必要去深究相對不好的那個。只要研究一下，找到其中利弊來作為參考就好。”

大民開口：“師父。難道您創建的制度就可以避免嗎？”

韓棄收起笑容，搖頭開口：“那麽你要記住一點。時代發展到任何時候不會有完美的制度。因為承載制度的主體是人，是生命。人和生命不會完美，制度就不會完美。只能是邁步前行中，一點點改進。讓歷史來審勢和淘汰以及修正。”

龍傲天開口：“師父，那您的制度算是什麽？省管理市？”

韓棄想了想，笑著開口：“算行省制吧。確立都城的權威後，可以垂直管理，然後進行官員的任免調動以及軍隊的駐紮和命令。”

大民恍然起身：“師父我懂了。和之前您設定的關於龍城的制度差不多的。城主府高於一切，制定所有計劃。然後下達到各個區進行執行。區長負責具體事務，而區域又分多少條街市。”

韓棄點頭：“所以當初我讓你們以一個城市為模板，就是要套到今天。”

指著黑板韓棄開口：“你看地圖沒多少實感。但是涉及到一大塊土地的時候……”

韓棄回身：“任何制度的最大缺陷是什麽？就是交通，通訊。”

兩人好像不太懂，韓棄繼續解釋：“那麽你沒法知道地區行政長官在做什麽，對於都城下達的政令是不是執行了，執行的如何，效果怎樣。如果沒執行好，到底是抵觸心態問題還是個人能力問題。其他發展方面有所隱瞞怎麽辦？”

兩人深以為然的點頭，都認可師父的擔憂。

曾經說過棄兒是團結的。那是一種被動的，深入骨髓萬年磨合的團結。已經在最低端承受壓迫不可能還有欺負內鬥的心思。沒那種概念也沒那種勇氣。

然而十年後出現了棄兒奸細的瞬間，這樣的團結已經悄然出現裂痕。雖然師父說過那肯定是被施加靈魂契約的棄兒沒有辦法抗拒的情況下才如此的。

可是，這已經是必然會發生的結果。

倒是也許不會那麽誇張而已。

至少師父就是這麽認為的。並且也輕拿輕放再沒提過那次的事，甚至都沒要求揪出來。

不過師父不知道的是，他們私底下，已經悄悄揪出來。

只是沒為難他們，而已。