敖德薩的城市執政官肯定是一個重要角色，必要要在自己的控制之下，當然，在一定程度上也需要照顧商人們的利益。在很多人都還沒有意識到商人的作用時，柯默卻已經深刻感受到了商人對於一個地區，尤其是非農業發達地區的重要性，荷馬雖然有布森平原這個糧倉，但是要想和王國其他地區爭鋒，那還需要這些商人們的支持，尤其是他們存在資金上的支持，高加索的成功已經證明了這一點，無論是組建一支強大的軍隊還是贏取普通民眾的支持，沒有充足資金都是枉然，羅曼諾夫家族的敗落也證明了這一點。