第1420章 豐收的季節（八）（第2/2頁）

社會改革大多由上層精英首先發動，試圖對生產關系稍加調整，以期達到更優化的配置。但是社會改革如果僅僅局限在上層精英的小圈子裏，無法調動大眾參與的積極性，那麽幾乎不可能成功。反之，當社會改革初步取得成效，贏得大眾的積極參與，大眾的意志過於強大，往往會反過來壓倒那些扮演改革先鋒的少數精英，後者倘若被這股民粹的力量左右，不能堅持按照預定的節奏掌控改革舵盤，被大眾洶湧澎湃的激情推著前進，那麽改革的航船就會遭遇迷航乃至觸礁的風險。

如今寇拉斯堡的決策層就處於被民意裹挾、仿徨失措的境地。從內閣中的數位大臣到國王魯道夫一世本人，都被民眾要求參加農業改革的積極性所感染，認為應該趁熱打鐵，在全國範圍內推行農業改革的成功經驗。