第365章 刑偵改革（二）

楊前鋒喝了口茶接著說：“第二個問題是辦公場所及隊所關系。我有兩個想法：第一、責任區刑警隊和所在地派出所合暑辦公，接受派出所統一領導，隊長兼任派出所副所長，成立後的所有保障由派出所負責。這樣做局裏能省不少事和錢，同時也實實在在的增加了派出所的警力，便於派出所統一指揮。但如果所長本位主義重的話，所隊之間以後會產生許多的矛盾。比如陽光責任區刑警隊管轄的範圍不光是陽光鎮，還有附近的三個鄉，而這三個鄉都有派出所，這三個派出所不負責責任區刑警隊的經費保障問題，要是這三個鄉案件少還好點，如果案件多，刑偵民警就要經常到這三個鄉去辦案，作為陽光派出所所長心裏肯定不快活，因為時間長了他會感到自己派出所拿錢給其他派出所做事，並且做了連一句感謝的話也沒有還是應該的，所以對刑警到其他鄉工作漸漸會反感，而刑警隊又必須要去，因此產生矛盾是遲早的事，特別是大局觀不強的人當所長更容易產生這方面的矛盾，一旦產生矛盾就會影響隊伍團結和工作。再如：榔樹和雲峰是兩個純農村責任區刑警隊，他們每個隊負責兩個大警務區，每個隊要管轄八個鄉鎮的刑事案件，同樣每個鄉鎮也都有派出所，我感到產生的隊所矛盾可能會更大。而這些矛盾我們大隊也沒有很好的辦法解決辦法。因此我的第二個想法是：陽光責任區刑警隊選個地方獨立辦公，和派出所除業務上有聯系外，不產生行政管理和經濟上的關系，受大隊的直接領導，讓他們在經濟上和行政管理上相對獨立，這樣能有利於把他們建成標準化、規範化的責任區刑警隊；而榔樹和雲峰兩個責任區刑警隊最好也這樣，但目前來看不是很現實，尤其從經濟來源和警力上來看不現實，所以只有按所隊合署辦公的方式。陽光責任區刑警隊獨立出來租房等要多花一筆錢，這倒不是關鍵，關鍵是陽光派出所馬上要搬遷到新辦公樓去了，辦公場所也完全能容納的下責任區刑警隊辦公，所以我這個想法局裏不一定會同意。大家商量一下怎麽辦好？”

張麗華想了想說：“你講的很有道理，全縣百分之八十五左右的刑事案件都發生在城區及相鄰的鄉鎮，刑偵改革後，陽光責任區刑警隊的任務最重，如果放到陽光派出所，並接收所裏的統一領導，那他們就要接受所裏的統一按排，參加所裏的各項活動，雖然說側重點會讓他們破案，但肯定會讓他們承擔一定的治安管理和治安案件的處理等，這樣他們就不能一心一意抓破案了。再說後期保障由派出所承擔，還不得不聽從所裏的統一安排，我意見找個地方單獨立個門戶，城區經濟來源多，只要他們努力，肯定能養活自己。至於榔樹和雲峰兩個責任區刑警隊最好也和派出所分開辦公，免得所隊以後產生矛盾影響工作。”

周傑說：“我的想法也是單獨辦公比較好，放到派出所我總感到責任區刑警隊成了派出所的一個內部機構了，到時大隊怎麽管理這些隊？反正都是為了工作，怎麽改我都沒有意見，但改革應當越改越好，可目前我們縣因受人財物的影響，不可能按照我們想的一步到位，因此我同意楊大隊長的想法，陽光責任區刑警隊單獨成立門戶，接受大隊的直接領導，榔樹、雲峰兩個責任區刑警隊和派出所合暑辦公，接受派出所和刑警大隊的雙重領導。”

楊前鋒聽完他們的話後說：“結合大家的意見，這個問題我們拿兩個方案提交給局裏，讓局領導們研究決定吧！一是三個責任區刑警隊和派出所分設，單獨掛牌辦公，由刑警大隊直接領導，行政管理和財務管理相對獨立；二是榔樹、雲峰兩個責任區刑警隊和這兩地的派出所合暑辦公，接受派出所和刑警大隊的雙重領導，保障由派出所負責；陽光責任區刑警隊單獨設立，接受刑警大隊的直接領導。這個事就這樣了，下面研究第三個問題，也就是責任區刑警隊的基本工作保障問題。這個問題分兩塊來講。一是辦公場所、辦公桌椅櫃、車輛及警用裝備的配備等問題。這方面我們分項預算一下要多少錢，擬個清單給局裏，到時局裏也好向縣裏打報告要錢。二是責任區刑警隊成立的日常工作保障。其實各隊存在的形式定下來後，這個問題也就基本上定下來了，責任區刑警隊單獨辦公，保障自己負責；和派出所合暑辦公並接受派出所統一領導的，由所在的派出所負責保障。”

楊前鋒說到這問許燕：“研究的三個問題明白了嗎？”

許燕點點頭看了下會議記錄說：“一、刑警大隊機構設置及人數安排。大隊領導三人。建議設立重案中隊（警力五人），技術中隊（警力四人），經偵中隊（警力四人），大隊辦公室（警力一人）和三個責任區刑警隊。三個責任區刑警隊分別是：陽光責任區刑警隊（警力十人）、榔樹責任區刑警隊（警力四人）、雲峰責任區刑警隊（警力四人）。二、……………………。”許燕把會議主要精神復述了一遍。