第四卷 這邊風景獨好 第五十五節 上課——洗腦

關恒皺了皺眉，怎麽詹彩芝現在是越來越謹小慎微？這點風險都不敢冒，這雙峰經濟怎麽來有起色？但是詹彩芝是主管經濟的副書記，他也不好太直接的反對。

陸為民提出沒有必要設立兩個試點區，而是就在雙塬區的基礎上搭建經濟技術開發區的架子，然後農村地區因地制宜，在前期政策上可以放寬松一些，鼓勵外來投資，但縣裏可以在最後一道程序的監管上把關，避免出現汙染和淘汰產業的轉移可能對環境帶來的過大損害。

這個觀點讓在座三人都有些意外，汙染和淘汰產業的轉移對於雙峰來說似乎還有些遙遠，至少包括關恒在內都還沒有想到這一點，在他們看來只要是能夠到雙峰投資，能夠產生效益，門檻不宜設高，否則就有可能把這些外來投資推到其他地方去了，至於說汙染也好，環保也好，可以先把企業建設起來之後再來慢慢治理也不為遲，只要企業建起來，害怕它能跑得掉，到時候再來考慮。

“老關，你的意見呢？”梁國威面無表情，徑直問道。

“詹書記的意見有一定道理，我們是不能盲目，但是我覺得為民這個建開發區的想法還是可以考慮的，畢竟開發區這個名頭還是擺在這裏的，有了開發區，各種優惠政策可以光明正大的報批，縣裏給予各種支持也有章可循，也能提升我們雙峰的知名度，當然詹書記提出的要慎重一點也是有道理的，我們可以把前期工作做得細一點，至於說雙塬這個試點區有了開發區就沒有必要了，開發區所轄區域也主要集中在城郊的雙塬區幾個鄉鎮範圍內。”

關恒委婉地表達了不同意見，但也照顧到了詹彩芝的顏面，陸為民也不能不說關恒的意見更老到。

“那窪崮這個試點區呢？”梁國威微微點點頭，認可關恒的觀點。

“嗯，我覺得有沒有這個試點區名頭意義不大，關鍵在於我們縣今年的招商引資和固定資產投資能不能上去，這是關鍵。我看了縣裏考核方案和意見，幾個關鍵數據，GDP，招商引資額，固定資產投資，財政收入，以及城鎮居民可支配收入和農村居民家庭純收入。”陸為民侃侃而談，“關鍵還是在招商引資這一項工作上。”

梁國威點了點頭，示意陸為民繼續。

他已經越來越認可地委那位朋友對自己所說的那番話了，那就是這個陸為民在搞經濟工作方面的很有一套，難怪作為地委副書記夏力行的秘書，地委副書記王舟山卻對他印象奇佳，連孫震也對他頗為感興趣。

也許這個家夥未必能夠和自己完全同心，但是至少在目前情況來說，是個可用之才，用得好也許能收到奇效。

“我們縣的情況擺在這裏，GDP底數低，第一第二第三產業比例連續幾年基本固定，變化不大，典型農業縣，而農業發展對於拉動GDP增速作用不大，這也就意味著我們只能靠發展第二第三產業，就目前情況來看，發展第二產業更為迫切也更為現實，因為根據國內外調查顯示，第三產業一般說來需要依托第二產業發展，要求在第二產業發展到一定階段才會有較大的發展，當然這也不能一概而論，比如有些地方有特殊資源，比如風景名勝旅遊資源，又或者是僑鄉，發展旅遊產業或者房地產業就會有特殊優勢，但就我們雙峰來說，好像還沒有這方面的資源。”

陸為民打算給在座幾位好好上一上經濟課，希望也能對他們的思想有所觸動。

“固定資產投資規模在以前一般說來是量入為出，根據各縣自身財政狀況而定，固定資產投資規模也對拉動GDP的增速效果明顯，但是我們雙峰稅源瘠薄，財政收入孱弱，典型吃飯財政，甚至連吃飯都吃不飽，要想利用政府在固定資產投資上加大投入也不現實，所以這也就成了空中樓閣。”

“至於說城鎮居民可支配收入和農村居民家庭純收入，沒有第二第三產業的發展，尤其是第二產業發展，城鎮居民可支配收入的改善無從談起，農村剩余勞動力得不到充分就業，農村居民家庭純收入的增加也就是無根之木無源之水。當然，農村剩余勞動力轉移，也就是外出務工，想想在我們昌江很多地區農民外出到沿海地區去打工，也能夠解決一些問題，但是卻會帶來許多社會問題，比如農村家庭的空巢化等等，而且外出務工這些人年齡一旦上了年齡，他們無法融入務工所在地的話，將來回來之後也會給我們本地政府帶來許多問題，比如他們的養老保障問題。”

陸為民知道自己這些觀點在座幾位未必能聽得懂想得明白，但是他還是想要說一說，至少要讓這些人有一個粗略的框架上的認識，讓他們的眼光視野不能只局限於眼前這點狹隘的東西，要有一個向外看世界的意願。