第八卷 寥廓江天萬裏霜 第一百四十六節 進入視野

三天後，陸為民帶關恒、蒲燕、趙立柱、麻無忌、章明泉一行到縣公安局調研並現場辦公，明確向縣公安局黨委班子提出96年縣委縣政府要保證縣公安局運轉經費，不得以罰代法，取消縣財政原來制定的返還政策，罰沒款一律進入財政，不再進行返還，這個意見在縣公安局也引發了巨大震動。

這麽多年來縣財政從未給公安局預算經費撥足額過，歷來都是通過罰沒款返還來解決缺口問題，現在陸為民卻提出打造一流執法環境，確保全縣創業投資環境在全省一流，而前提就是縣財政要保障政法機關的運轉經費。

焦挺之和劉國政都是嘖嘖稱奇，即便是在古慶和豐州市財政相對富裕這些縣市，也沒有敢推進這個制度，雖然這個呼籲年年都在人大政協會議上提出來，但是具體要到落實上，卻是要以真金白銀的財政支出來抵擋的，何況公安機關每年的罰沒款也有一定定數，並非說上繳財政不返還便沒有了，《治安管理處罰條例》和交通法規本來就明文規定了罰款是一種最重要的行政處罰手段。

但是陸為民卻率先提出了要落實這一條，焦劉二人都是頗為震動，雖說阜頭縣今年發展態勢相當好，估計春節之後發展速度會更快，但是在這方面走到前面，的確還是要拿出一點魄力來的。

他們倆也知道佟舒去找陸為民反映問題，甚至還在章明泉家中吃了一頓餃子，佟舒沒有隱瞞二人，把經過原原本本的說了，也讓焦劉二人十分意外，沒想到佟舒去吃了一頓白食餃子居然換來如此收獲，委實讓人覺得一把鑰匙開一把鎖，佟舒這女子怎麽就正好對了陸為民的眼，讓陸為民如此信任，或許是那一日佟舒“大義凜然”的把一切責任自己扛了的表現讓陸為民很是認可對方的這種鋒範氣度吧。

……

“《淺論執政黨對政法工作的領導與中國民主法治建設》，真是沒想到啊，連田書記都會感興趣。”賀錦舟若有所思的拿起擱在書房案桌上的《黨的建設》，這篇文章他看過兩遍，覺得一些觀點極具創新意義，他把這篇文章推薦給了董部長和省委常委、政法委書記耿陽明，董昭陽不說了，是他的直接領導，耿陽明是他老鄉，關系也還不錯。

董昭陽看了這篇文章之後沒有發表意見，但是耿陽明卻打來電話說這篇文章有點兒問題，作者對黨委和政法委對政法工作領導的理解上有失偏頗，過分強調民主與法治，忽略了當今社會的客觀性，受到了西方一些所謂民主法治觀念的影響，相當危險，要引起警惕，但是耿陽明也承認隨著社會時代變遷，也應該允許一些不同觀點存在。

耿陽明的觀點在賀錦舟意料之中，他本來就是一個觀念比較正統保守的人，但並不迂腐，就像他不認為這符合目前現實狀況，但是也承認時代變化也使得黨的領導方式藝術也要隨之而變化以適應，可以對這篇文章進行批判式討論。

剛才董昭陽給他打來電話說這篇文章省委田書記看到了，覺得也很有新意，問了他這篇文章作者和寫這篇文章背景，賀錦舟也在電話裏把情況向董昭陽匯報了，估計董昭陽也要向省委田書記匯報。

董昭陽今晚好像是和田書記在一起，接待中央一位退下來的老領導，估計也應該是吃飯時候談到了這篇文章。

這篇文章的作者昨天才和自己一起吃了飯，本來這年前各種應酬很多，賀錦舟本來也是一個不太喜歡應酬的，但是處於這個位置上，很多應酬不參加也不行，所以能不參加的，賀錦舟都盡量不參加，但是昨天這個飯局是自己答應了對方的，所以還真不好推，最終去了。

幾個月不見，對方似乎又有不少變化，變得沉穩許多，這篇文章是上個月發在《黨的建設》上的，賀錦舟也是在一個偶然情況下看到的，也是看到了這篇文章作者才認真看的這篇文章，沒想到這一看還真覺得有點兒意思。

昨晚在一起吃飯時賀錦舟也談到了這篇文章，對方介紹了他一時興起寫這篇文章的背景和想法，賀錦舟很受觸動。

他覺得陸為民的觀念已經走到了前面，目光已經不僅僅局限於現階段的工作，而放在了至少十年後，談到了法律和法規的效力差異，談到了收審制度的弊病，談到了違法犯罪人員的基本人權保障問題，談到了經濟全球化對中國經濟日已融入世界與國際接軌帶來的社會法律制度的接軌問題，雖然聽起來有些遙遠了一些，但是賀錦舟還是相當敏銳的意識到，對方提出的不少問題都是很有前瞻性的。

有些工作走到了前面，哪怕只是一步，也就意味著先機，這不僅僅是經濟發展，社會事業的發展同樣如此，在這一點上陸為民比很多人都有更清醒的認識，甚至讓賀錦舟都頗為意動，二人言談起來也是格外投緣。