第十四卷 俏也不爭春 第三十七節 撤地建市（第2/2頁）

一個地區到一個地級市的表面轉化是相對比較簡單的，說句難聽一點的話，國務院一紙文件下來，省裏來個領導一宣布，豐州地區地區各類牌子換成豐州市，豐州市的換成某某區的，紅蘿蔔公章一改，也就了事大吉了，但是你要真正從地區向地級市的轉變，實現從本質上的轉化，其中需要做的工作太多了，尤其是像豐州這種本身設立地區的歷史就比較短，精神思想底蘊上無法和黎陽這樣的地區相比。

今年是昌江省撤地建市高峰年，洛門在年初完成了撤地建市，黎陽地區也在五一完成了撤地建市，西梁撤地建市是定在了十月，也就是說豐州將是全省最後一個完成撤地建市的地區，完成以後，昌江省就只會有十二個地級市和一個民族自治州了。

豐州地區的撤地建市放在了明年一月一日元旦節，距離現在還有達半年時間，但是各項工作的推進卻有點兒不緊不慢，似乎大家都覺得地改市也就是那麽一回事兒，沒什麽特別的改變，甚至陸為民覺得連張天豪好像也是這種心態，這讓他也很郁悶。

之所以意識不到地改市的重要性，其根源就是沒有明白城市經濟在日後經濟主體的重要性，張天豪強調縣域經濟發展的重要性其實也是從另外一個角度表明他並沒有真正認識到地改市對豐州的重要性，也沒有認識到豐州地級市的成立將會真正確立起豐州整個地區的經濟核心，從今以後豐州市區才會成為整個豐州地區的政治、經濟、文化中心。

意識不到這一點，他們當然就不會對城市發展建設有更深遠更長遠的考慮和布局。

別人可能意識不到這一點，但是陸為民卻很清楚，一座城市的建設需要一個近、中、遠期規劃，近期很多人都能理解，但是中遠期規劃很多人就未必能看得到了，尤其是在近期規劃有些時候需要為中遠期規劃做準備的情形下，很多人就更無法理解了。

豐州在撤地建市之後市轄區這一塊的調整也有幾個方案，但是據說方案一直沒有真正敲定下來。

由於豐州市區地處三水交匯處，豐江、東灃河、西灃河，東西灃河錯位注入豐江，使得豐州市在這一區域被劃分成了不規則的四塊，除了枇杷山所處的西北區塊有相當大一部分屬於經開區外，屬於老市區的東南區塊和目前發展比較快的東北區塊以及處於待開發狀態的西南區塊都屬於豐州市。

因此在方案上也是提出了兩個，一個是直接以豐江劃界，豐江以東也就是包括東灃河兩岸的東部區域成立東灃區或者豐城區，豐江以西、西灃河以南則為西灃區，而豐江以西、西灃河以北部分屬於經開區，但是經開區以外仍然屬於西灃區。

還有一個方案則是上半部分不變，豐江以東為豐城區或者東灃區，豐江以西、西灃河以南為灃南區，豐江以西、西灃河以北除經開區外的區域為灃北區，也就是說，日後豐州會成為三個行政區外加一個經開區。

兩個方案事實上都保留了豐江以東目前豐州的精華地區，只不過第一個方案將整個豐江以西劃成一個區，而第二個方案將豐江以西再以西灃河為界劃成了兩個區。

從蘇燕青那邊獲得的消息來看，第一個方案獲批的可能性會更大一些，但是陸為民卻認為從長遠來看，第二個方案的構架會更好一些，雖然豐江以東是目前豐州市的精華區，但是就土地資源來說，第二方案的灃北區和灃南區更具備發展潛力，劃分成為三個區也更有利於日後市一級政府在規劃上運籌帷幄，不至於變成非此即彼，只有豐城區和西灃區可供選擇。

在這個問題上，陸為民也曾抽時間向高晉匯報過自己的看法，也獲得了高晉的認同。