第十四卷 俏也不爭春 第四十五節 選項

祁戰歌微微皺起眉頭。

陸為民提出的組建城市融資平台公司，也就是豐州城市投資發展公司的想法不是現在才有的，事實上才來豐州上任，他就在地委會議上提出來過，認為豐州城市建設嚴重滯後，不但極大影響到了豐州城市形象，同時也對豐州城市經濟發展起到了極大制約作用，尤其是在豐州撤地建市之後，這個缺陷會顯得越來越明顯，所以加快城市建設步伐已經刻不容緩了，而對於一個財政貧弱的地區來說，依靠財政直接投入來加快城市建設是不現實的，那麽走城市融資平台來滾動發展就是唯一出路。

但即便是城市融資平台公司的發展實際上也建立在兩個因素之上，一是財政擔保，二是城市土地的增值率上，第一條是啟動的關鍵，第二條是城市融資平台自我滾動發展的源泉，沒有這兩條，城市融資平台公司就是無源之水無本之木，根本無法發展起來。

張天豪一直對陸為民的這一構想有些擔心，雖然像宋州的城市融資平台發展比較順利，但是張天豪認為宋州和豐州是有差別的，不宜完全效仿。

宋州城市經濟本身就比較發達，城市人口更是豐州城市人口的十倍，加上這兩年二三產業經濟發展很快，也為宋州城市發展提供了一個相當優越的條件，而豐州不一樣。

豐州傳統上就不是一個城市，而是一個縣城，設立地區歷史很短，如果沒有北方機械廠和長風機器廠的話，豐州比起阜頭來更不具備一座城市的條件，即便是長風機器廠和北方機械廠落戶豐州後，豐州的城市發展仍然很慢，可以說最初豐州把希望寄托在長風機器廠和北方機械廠落戶並沒有真正達到目的。

現在豐江以東、東灃河以北地區被視為豐州新區，但是發展仍然不盡人意，除了兩大廠和地區的主要行政機關搬遷過去了外，修了幾條幹道馬路和一些單位宿舍外，變化比起六七年前並不大。

準確的說，豐州的城市建設還停留在一個比較低層次的水準上，當政者對於豐州城市經濟發展該如何布局規劃建設，還沒有一個明確的思路。

正因為如此陸為民才提出要全面啟動豐州城市建設，利用撤地建市這一契機來譜寫豐州城市經濟發展新篇章，當然這裏邊最重要的一環，就是利用城市融資平台公司來充當公共基礎設施建設的主力軍。

“張書記，豐州市改區，伏龍和雙廟都是一窮二白，面臨著發展的巨大壓力，為民認為這從長遠來說，對豐州是有利，但是在近期內，去給豐州帶來比較大的壓力，豐城好一點，而那兩個區要發展，怎麽發展，面臨的首要問題就是基礎設施建設，以伏龍和雙廟這兩個區目前自身的條件來說，根本不具備這個能力，所以還得要靠地區，也就是日後的市裏來，市裏今後幾年在基礎設施建設上的投入會相當巨大，除了通過融資平台來解決，沒有其他出路。”

張天豪沉吟了一陣，“這是個問題，看來為民也是倍感壓力，坐不住了，這個問題行署可以先行考慮，不過……”

祁戰歌點點頭，“一分為三給為民壓力也很大，我覺得為民的意見有一些道理，豐州撤地建市，以後豐州就是地級市了，作為地級市，其核心地位是要由政治、經濟、文化中心這三個要素來體現，而具體體現就是城市綜合性的建設，但以現在豐州城區的情況，不要說和洛門、黎陽這些已經改市或者即將改市的地方比，就算是和阜頭這樣的縣份比都有些寒磣，更不用說和宋州、昆湖、普明這些老地級市相提並論了。”

張天豪擱下毛筆，微微揚起頭來，出神了好一陣之後才輕輕嘆了一口氣，“戰歌，我何嘗不知道城市的重要性？尤其是像我們這樣的農業地區，中心城市對一地經濟的帶動作用是顯而易見的，豐州本身成立地區歷史就短，對於其他幾個縣的凝聚力向心力吸引力就比較薄弱，照理說豐州在成立地區之後是應該加大力度推進城市建設的，但是事實上豐州在兩大廠落戶之後，本來是一個機會，但城市發展反而停了下來，說句不客氣的話，我個人認為前兩任地委行署是有責任的。”

祁戰歌沒有吱聲，他知道張天豪是很看不起李志遠的，認為李志遠優柔寡斷缺乏魄力不說，眼界心胸都有些問題，他對孫震的觀感還行。

李志遠主政豐州期間，恰恰又是苟治良擔任副書記，郭洪寶擔任豐州市委書記，可以說那幾年也是關鍵的幾年，兩大廠落戶豐州本身是一個很大的契機，但是豐州卻沒有抓住，東灃河以北地區的城區發展狀況就可以看出一班，張天豪認為豐州落到現在這個地步，李志遠要負很大責任。