第十五卷 風雷動 第二節 創舉（第2/2頁）

在他看來，對於一級政府來說，打造一個誠信守諾的社會信用體系甚至比發展經濟更重要，因為經濟發展需要一個良好的社會環境，而良好的社會環境和經濟秩序最大的問題就在於信用體系的建設和完備，而這恰恰是當今國內社會各個領域中存在最大問題的地方。

一個地方能不能被視為投資者所信賴的地方，關鍵就在於你所處的這個社會總體環境是否公正、公平、公開和透明，是否能夠做到誠信守諾，前者需要用政府行政體系和司法體系來推進和保障，而後者則需要整個社會來踐行，政府作為社會一員更應該是最忠實的踐行者。

七月份的時候，為了解決資金問題，陸為民甚至通過了私人關系，由城投集團向民生銀行貸款一個億，而擔保者則是宋州風雲通訊，這是陸為民第一次用私人關系來解決公家問題，當然風雲通訊也考察過豐州城投集團償貸能力，認為符合陸為民的介紹，所以才有這筆款項的擔保。

不過陸志華和齊鎮東也和陸為民說過，姐弟歸姐弟，朋友歸朋友，生意歸生意，只此一次，再無下次。

這一個億算是解了豐州城投集團當時的燃眉之急，總算是抱住了豐州市政府和豐州城投集團的信譽，也讓四家總建築承包商放下了心，在他們看來，既然豐州市政府在這麽困難的情況下都能按時履約支付了工程款，那麽可以說豐州市政府渡過了這個最難的時候，其後續支付能力就不需要再懷疑，尤其是還有陸為民這塊金字招牌在這裏。

城投集團之所以陷入困境，根源還是在於目前伏龍區和雙廟區那邊的土地價值沒有真正體現出來，由於建設時間太短，基礎設施完善和進入正常運行期也還需要一個過程，西邊的商業、住宅整個人氣都尚未真正培育發展起來，很大程度都還是一個正在發展的工業新區，距離真正的成熟期尚有較長時間，所以土地價值無法體現。

但是假以時日，一旦西面的工商業發展起來，而兩座大橋和立交橋等這些基礎設施全面竣工投入使用，那麽整個西邊的土地價值就會凸現出來，這就是一個時間差。

陸為民目前想要做的就是促成這個過程加快，讓整個市一級的行政機構能夠為西邊地塊的成熟提供一個助推作用，同時也能夠把原本在江東那邊成熟地塊轉化為一筆可資利用的資金。

豐州撤地建市從中央和省一級的國土部門獲得了比較大的城市用地指標，陸為民認為應當好生把這個資源用好用足，而現在讓行政中心向西轉移就是一個契機。

雙廟和伏龍的工業產業培育已經出現了井噴的勢頭，現在需要的就是在行政和商業服務體系的助推作用，商業不用說，而行政服務恰恰是市委市政府可以為之提供助力的。

……

看著高初驚喜中夾雜一抹擔心的表情和朱廣明皺著眉頭的神色，陸為民笑了笑，“不要遽下判斷，我只是提出這樣一個想法，從可行性上是否具備，必要性就不必說了，我們現在市財政有多麽困難大家都知道，而且大家也都知道我們現在就是最困難的時候，怎麽來解決這個問題，熬過這段時間，就是我的動機。”

目光轉到何學鋒和呂騰臉上，“老何，老呂，你們說一說，想法有無可操作性？”

何學鋒臉色有些猶疑，想了一想，又看了看呂騰，這才道：“老呂先說吧，我還沒有考慮周全，茲事體大，是得要好好琢磨琢磨，不能只看到好處，也要考慮一些負面作用。”