第十八卷 心潮逐浪高 第七十九節 不明不白

“陸書記，我這不是喊冤叫苦，而是實事求是，昌宋高速我也知道在規劃，但是僅僅還在規劃，什麽時候能動工？今年，還是明年？哪一年才能建成通車？2009，還是2010年？”常嵐詞鋒也開始犀利起來，並因為陸為民是自己頂頭上司就退讓，“我們麓城要發展，不能寄希望於一個虛無縹緲的規劃，昌宋公路不是我們市裏邊自己能決定的，我們需要一些實實在在的東西。”

“實實在在的東西？”陸為民琢磨出味道來了，似笑非笑的看著常嵐，“常嵐，看來你是有為而來啊，市裏決定不了的東西就不是實實在在的東西，市裏能決定的東西就是實實在在的東西，我大概明白了，說吧，有什麽想法？別給我在這兒雲遮霧罩的打馬虎眼兒。”

“陸書記，我們縣委縣府希望借市裏市區南擴的東風，把我們麓城北邊直至麓城縣城納入市裏的統一城建規劃。”常嵐毫不猶豫的道。

“把麓城北部直到麓城縣城納入市裏統一規劃建設？”陸為民有些驚訝，“常嵐，你知不知道這意味著什麽？”

“陸書記，我當然知道。”常嵐平靜的道：“縣裏這兩年財政稅收增長也很快，但是要全方位的建設北邊，還是力有未逮，由市裏來統一規劃是遲早的事情，我們的想法不過是早一步罷了，與其這個時候縣裏投入巨大進行建設，但也許八年十年後這一片卻因為不符合市裏統一規劃而需要拆遷了，我們的想法就是現在市裏就可以把麓城縣當做麓城區來考慮，在市政規劃和基礎設施建設上早一步規劃，早一步建設，湖山大道延伸過來不過五公裏就進入我們麓城了，到麓城縣城也不過十五公裏，按照宋州現在的發展勢頭，也需要不到十年麓城縣城就要和市區連為一片了。”

陸為民饒有興致的看了一眼常嵐，“常嵐，你知不知道把麓城北部納入市區統一規劃涉及到很多問題，市區兩級的權屬劃分，土地，稅收，有得肯定就會有失，你想節省你們縣財政投入，打這個主意，你覺得寶華市長能讓你得逞？”

“陸書記，話別說那麽難聽好不好？啥叫我打主意，好像我是在幹什麽壞事兒似的，您想想，縣裏和市裏打交道，難道說市裏還能吃虧？”常嵐不滿的道：“我們麓城需要進一步加快發展速度，但是北部基礎設施建設進度太慢，我們縣裏又沒有足夠的財力來推動這一區域的發展，所以我們和市裏協商共同開發，這不是壞事吧？”

“協商？嗯，常嵐，看來你也是打算有所取舍了。”陸為民悟出味道來了，點點頭，“我看可以，市區越過螺子嶺向南發展的態勢不會改變，北邊有長江的阻攔，東西兩面以良田為主，發展都有弊病，向南是最適合的，而且螺子嶺國家森林公園若是日後成為咱們市區的中心區域，有利於我們市區環境改善，這對於我們宋州打造現代森林城市大有裨益。”

“陸書記，您能支持我們縣委那就最好了。”

常嵐也面臨著很大的壓力，一方面如何和市裏協商聯合開發麓城北部，那麽也就意味著必然會在土地出讓權屬和出讓金問題上做出讓步，還有這片土地上的稅收分成等等，都是需要談判的，這在縣裏也引起了一些爭論。

縣裏一些領導也認為這樣割讓利益只是為了加快北部的發展，太不劃算，對縣裏財政收入尤其是土地收入這一部分損失可能不小，另一方面，市裏邊面對縣裏的要求，肯定也會極力壓榨，因為縣裏有求於市裏，而且又是上下級關系，自然會百般壓榨，迫使縣裏讓步。

但是常嵐卻認定麓城不能這樣等下去，喪失發展機遇比什麽都更不劃算，哪怕現在是土地出讓金上的損失，但是只要能把產業發展起來，能把企業留下來，那都是值得的，這才是一個地方能夠保持可持續發展的長久之計。

秦寶華的確不是一個容易讓步的對手，反倒是陸為民這邊還要好說一些，做為市委書記他不過問具體的行政工作，但是他的態度卻是至關重要，當然常嵐也知道縣裏想要吃白食是不可能，也必須要做出一些讓步，但常嵐也是打算可以在土地出讓金上做一些讓步，但是在沿著北部規劃的兩個工業園區的企業稅收卻是絕對不能松手的，這就是她的考慮。

在陸為民面前常嵐也沒有遮掩什麽，談到了她自己的一些意圖想法，陸為民沒想到這女人居然也能看得這麽遠，想得這麽深，看來自己在市裏邊屢屢強調的房地產業和土地財政不可持久難以為繼不足以支撐起一座真正城市的發展的觀點還是很影響了一批人，常嵐就是其中之一的“中毒者”，只不過他們可能都想不到房地產業和土地財政的泡沫起碼也要2012年以後才會逐漸開始破滅，這個時間段可不算短。