第十九卷 江山如此多嬌 第一百七十三節 資源用足

現在既然已經把省裏這邊搞定，陸為民也就可以丟開其他顧慮，把心思放在運作這幾個項目上來了。

春節前這兩個月時間應該是最重要的時機，抓住這個有利時機，能夠把有些工作敲定，也許來年就可以全面啟動了。

像地鐵項目，陸為民已經下定決心，務必要一擊成功，徹底敲定下來，而且還不能像最初藍島考慮的那樣忸忸怩怩的先搞什麽試驗線路試運行，這麽小打小鬧，已經嚴重不適應當下藍島經濟發展和城市建設了。

尤其是當前老城區的南城區和北城區人口密度已經相當大了，而新城區的十關/濱海新區和經開區，再加上萊山區，這四個區的人口膨脹速度很快，尤其是十關，密度甚至已經超越了南城區和北城區，濱海新區和萊山區的人口增速也很快，按照當前的發展速度，預計要不了兩年，濱海新區和萊山區人口密度就會攆上南城區和北城區。

地鐵項目關系到藍島的發展環境，這是藍島市委市政府的一致共識。

隨著藍島城區人口的劇增，藍島城區交通出行壓力很快就會顯現出來，城市公共交通這一塊，僅靠城區公交系統和出租車是根本無法滿足需求的，而如果鼓勵私家車，那麽其擁堵狀況估計要不了兩三年就能把城區堵得滿滿實實，這一點上包括陸為民/董建偉等人都有很清醒的認識。

所以迅速啟動地鐵建設勢在必行，而且要一啟動就要考慮更長遠一些，不能只顧當前，要有早行一步的打算，否則當第一線建成剛剛緩解沒兩天，擁堵情況又接踵而來，所以按照陸為民的考慮，藍島的地鐵最起碼都要兩條線同時開建，日後才能起到緩解城區交通擁堵的壓力，最好能夠三條線同時啟動，如果實在限於各種原因無法同時啟動三線，三號線也要考慮在一二號線在建期間就要考慮啟動，不能等到一二號線建成之後再來規劃建設，那樣反而會導致藍島地鐵交通對紓緩交通壓力的效果打折扣。

當然一下子要啟動三條線建設除了建設和交通上壓力外，更大的壓力還是來自資金上的。

陸為民和董建偉/井致中都研究過，地鐵線路動輒都是幾十個億幾百個億的投資，同時啟動的確會給財政和融資平台公司帶來巨大壓力，市裏邊也準備采取多渠道來籌資融資，力求既要能承受得起，又要滿足建設發展需要，這也比較考手藝。

不過再困難也得上，何況陸為民和董建偉對於藍島當前發展前景還是很有信心的，尤其是藍島二三產業的快速發展，也給了兩人很大的底氣，陸為民也甚至考慮過，實在有困難，恐怕也只有在土地問題上做做文章了，好在藍島現在的城市名頭也足以吸引到更多的房地產商進入藍島，這一點藍島還真有點兒皇帝女兒不愁嫁的味道。

就算是資金有保障，地鐵項目也不是想上就能上的，拍板決定權在國家發改委，同時還和住建部也有很大關系。

按照國務院辦公廳2003年提出的申請發展地鐵的條件，地方財政收入要求100億元以上，國內生產總值達到1000億元以上，城區人口300萬以上，規劃線路的客流規模達到單向高峰30000人以上，前面幾個要素，像財政收入和國內生產總值，藍島早就超過了，城區人口300萬的要求，藍島也達到了，像南城/北城/十關/萊山四個區的常住人口就已經達到了200萬以上，再加上濱海新區/經開區/滄海區/仁化區，人口輕松超過了350萬，這還是常住人口，加上暫住人口，城區人口起碼在600萬以上，而規劃線路客流規模達到單向高峰30000人以上，藍島規劃的線路上起碼也有兩條以上達到了這個標準，而且真正等到建成那個時候，估計藍島起碼也有四五條都達到了這個標準，屆時又該是考慮4號線5號線的問題了。

目前國內考慮上地鐵的城市不少，但是陸為民的看法是很多城市都是打腫臉充胖子——硬撐，國務院辦公廳的這個基本要求也不太符合現在的情形，按照陸為民的觀點，鑒於地鐵的高建設成本和運營成本，一座城市起碼要有300億以上的地方年財政收入和3000億以上國內生產總值，這是最基本的條件，城區人口和客流規模倒是可以沿用之前的標準，否則即便是花費不菲代價建起了地鐵，一來運營效率不高，價值得不到充分體現，二來浪費了財政收入，收不到良好效果，反而容易成為財政窟窿，相比之下其實還有其他軌道交通可供作為選擇。

藍島市裏邊也討論過其他城市軌道交通的可行性，但是最終還是認為地鐵是最合適的，可能地鐵投資要遠高於其他軌道交通，但是考慮到藍島今後的發展趨勢，以及藍島今後的城市定位，地鐵相比於其他軌道交通的優勢，所以藍島最終還是拍板要上地鐵，藍島目前的經濟基礎和發展需要也更適合上地鐵。