第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百零二節 問題的復雜性

對於整個昌江的經濟發展狀況，陸為民不認為自己一直在昌江工作，就有多麽大的發言權了，自己從未在省一級部門工作，這是一個短板，而且在地市工作也局限於宋州和豐州，雖然宋州和豐州目前的發展態勢都不錯，但是恰恰是發展不錯的是最不需要關注的，需要大家關注的是那些發展下滑的，甚至可以說是“失敗城市”才是最值得重視的。

所以第一站到昌西州，第二站到西梁，這兩個地方一個是全省最落後地區，一個是下滑速度最快的城市，稍不留意，西梁也許就要步曲陽和宜山的後塵，變成第三個“失敗城市”。

對於經濟發展，陸為民知道自己現在還不太好發過多的聲音，但是對於黨建也就是組織建設這一塊的工作，陸為民覺得自己恐怕要表明自己的態度。

昌西州的問題不少，但是陸為民認為主要還是縣一級的問題，從州委班子來說，有一些問題，但是並不嚴重，更主要是的需要落實到縣鄉這一級黨委政府，也就是說州委沒有把他們的思路觀念和作風貫徹執行到縣一級，這是一個執行力的問題，陸為民也給雷志虎和譚偉峰開誠布公的提了出來，而貫徹執行州委精神的主要責任人，除了雷志虎和譚偉峰外，分管黨群工作的副書記卓仁義以及組織部長余敏德有很大責任。

卓仁義和余敏德都是土生土長的昌西幹部，一個是原來的常務副州長，曾經擔任過天龍架林區黨工委書記/蒙山縣委書記和州委常委/政法委書記，一個是原來的州委宣傳部長，曾經擔任過茂源縣長/羅崮縣委書記/新峽縣委書記和副州長，兩個人關系密切，在昌西州政壇有很大的影響力，尤其是在呂騰從州委組織部長調任西梁市委副書記之後，余明德積極謀求接任組織部長，而雷志虎和譚偉峰當時都是持反對態度的，但是在省委那裏卻沒有能奏效，最終省委還是任命了余敏德擔任組織部長，這對雷志虎和譚偉峰的打擊頗大。

卓仁義和余敏德兩人在昌西州的關系盤根錯節，戰友/同學和門生眾多，尤其是在縣一級更是關系密織，即便是雷志虎和譚偉峰兩人擔任了主要領導，在很多時候仍然受掣肘的影響很大。

這些情況都是馮西輝在和陸為民談話中很含蓄的介紹過的，尤其是呂騰的調離對雷志虎影響很大，加上原來譚偉峰一力想要推薦擔任副州長的谷偉卻被調到了宜山擔任副市長，同樣也是讓譚偉峰很是郁悶，這相當於折了雷/譚二人的有力助手，使得兩人都有些失落和沮喪。

陸為民覺得要推動昌西州的發展，還是需要進一步加強州委班子的建設，同時要強化州委對縣一級黨委政府工作的監督執行力，這兩者不可或缺。

但相比於西梁，昌西州情況有要算好得多了，西梁的情況是南北迥異，北邊幾個區縣因為資源富集，這十多年來發展速度很快，但是卻因為這一兩年經濟驟然下滑遭遇了困境，而南邊三個縣則因為缺乏資源，又是山區縣，基礎設施落後，和昌西州這邊的縣份情況相似。

西梁在組織建設上失之於寬/失之於軟/失之於松的情況相當突出，市委與市政府之間對立情緒嚴重，主導作用發揮差，市委威信單薄，對下邊區縣的黨委政府駕馭能力明顯不足，陸為民這和西梁市委書記/市長有很大關系，彭偉國本身性格就偏軟，加上年齡偏大，而陳昌俊個性強，私心重，心胸狹窄，所以對市委那邊做出的很多決策也是陽奉陰違，使得很多政策無法執行，很多工作無法推動，陸為民覺得西梁的問題才是最嚴重的，對西梁班子調整的緊迫性甚至比曲陽和宜山更甚。

陸為民也很清楚，現在自己要提出這些意見是不太合適的，但是形勢又是如此緊迫，2011年的國際國內的局面都還會進一步嚴峻，如何引領一個地方的社會經濟事業發展，如何帶領一個地方的老百姓致富增收，刻不容緩，已經容不得在拖下去了。

他也在考慮，該怎麽來把自己的擔心憂慮向省委反應，提醒省委應當盡早考慮，像彭偉國還有大半年時間，也就是要明年8月份年齡才到，而陳昌俊這種明顯不勝任的角色，省委應該當機立斷來進行調整，而不能因為對方沒有什麽明顯錯誤就猶豫不決。

也許通過秦寶華來傳遞一些信息是一個不錯的選擇，陸為民琢磨著，秦寶華能一步到省委組織部長這個位置上，很顯然是獲得了尹國釗的信任，這對自己來說也算是一個好消息，大家知根知底，很多事情也可以挑明來說，不至於被誤讀誤判，自己的一些想法也可以通過秦寶華傳遞給尹國釗，或者說自己和尹國釗的一些意見交換，尹國釗也可以通過秦寶華來進行分析評估。