第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百八十五節 溝通

尹國釗是聽到過陸為民這方面的觀點的，陸為民一直強調一個地區的綜合發展環境，從最初的政策優惠到基礎設施建設完備性，然後再到各類附屬條件的齊備，到最後整體金融和市場環境，這有一個不斷提升層次的過程，尹國釗也比較贊同。

陸為民在宋州和在藍島的提法要求就有變化了，在宋州，提出了全面推進企業信用征信體系建設，營造一個良好的企業生存發展環境；在藍島，第一步提出了“三創”概念，創新、創意、創業，卷起了一股風潮，吸引了無數人才蜂擁而至，後來陸為民又提出了“法治藍島”，大概也就是他剛才提到的要全面建設一個公平、公開、公正、透明的市場環境，鼓勵產業通過完全市場化的手段來實現競爭發展，陸為民認為這才是地方黨委政府在經濟工作中最終要一項工作，甚至已經超過了陸為民在宋州期間所力推的產業培育。

當然陸為民也不是不提倡產業培育了，但是很顯然陸為民認為這種市場公平公正環境的培育更為重要，認為產業培育可以在一個良好的社會發展環境中演變成產業引導，一句話，減少政府對市場的幹預，即便是要幹預，也應該是采取一些間接性的方式來進行，通過一些政策引導、法律規範來進行，而非直接性的微觀管理。

“為民，你的意思是，應該用你在藍島采取的一些方式來推進工作？”尹國釗也沒有太多的耐心來多琢磨了，徑直問道：“你覺得可以在我們昌江復制麽？”

陸為民見尹國釗問得這麽直接，估計也是尹國釗是真有些急躁了，所以也就不再多加解釋：“國釗書記，復制這個詞語不妥，只能說借鑒，我們昌江全省各地市和藍島的情況大不相同，就算是宋州、昌州和藍島的情況也相差甚遠，任何政策構想規劃都需要結合本土實際來進行，所以我只能說宋州最初推進的企業金融征信體系建設是最基本的，市場信用體系建設是一個地方經濟發展的基礎，可以極大的壓縮企業信貸成本，提高企業運營效率，改善一個地區的市場環境，其次就是要營造一個創業環境的問題了，創業環境的營造涉及到諸多方面，但關鍵還是吸引創業人才來的環境氛圍，這也比較復雜，就目前來說，恐怕昌江頂多也就只能說是宋州和昌州基本上具備了條件，倒不是說其他城市沒這個條件，但是在真正想要形成創業產業化這上邊，就不容易了；再次就是您也說到的打造一個公開透明公平公正的社會市場環境了，這算是一個比較高級的階段，按我的觀點，現在國內都還沒有哪個城市能夠達到合格的境地，只能說某些城市相對較好一些，比如藍島、深圳。所以這三個層面，在我們全省各地市，都需要根據各自的實際情況來推進工作。當然，這也正是我的一家之言。”

陸為民把自己的觀點提了出來，這只是在經濟工作中的觀點，覆蓋全省各地市，尹國釗端起茶杯抿了一口，溫聲道：“為民，你說的這三個層次，我都理解，這都不是一朝一夕能夠見效的，你在宋州，在藍島，本身條件都相對比較好了，都一樣花了幾年才開始見效，昌江其他地市的情況更不樂觀，要真正推進這三個層面的工作，也需要時日，而且推進工作關鍵還在於執行者的執行力，這才是關鍵啊。”

尹國釗一語中的，構想再好，也需要人去執行實施，執行實施者有力，哪怕就是規劃構想與現實略微有些出入，也可以根據情況來適時調整，而執行實施者不力，方案再好，也是白搭。

關鍵還是在選擇這個執行實施者，也就是一個地市的班子人選構成上，如何達到團結一心，和諧統一，令行禁止。

“國釗書記，這也正是省委需要盡早敲定的，寶華他們組織部門也一直在醞釀方案，寶華也和我商量研究過了幾次，因為這一輪乃至後續的兩到三輪調整規模比較大，而且涉及到個地市州主要領導調整的也比較多，所以我和寶華都認為需要慎重。”陸為民也不隱晦自己這一次來的另外一個目的，顯得很坦然：“尤其是幾個情況不太好的地市州，我個人看法在調整班子的時候可能要考慮該地區現實發展問題，呃，如果一次性調整幅度太大，我擔心會影響到下一步工作的開展。”

“哦？”尹國釗還是非常重視陸為民的意見的，在他看來，陸為民主動找他匯報這方面的意見，談自己的觀點，這都是情理之中的事情，“你具體說一說。”

“寶華和我討論過宜山的情況，宜山情況非常糟糕，這和前後幾任班子主要領導以及班子成員，尤其是分管經濟工作的班子成員的思路有很大關系，這一次組織部門準備對宜山進行大規模的換血式調整，我是贊同的，但是我有一個擔心，擔心這樣一二三四號班子成員全體易人，對宜山震蕩太過巨大，要重新確立一個班子核心，重新凝聚其班子心氣，重新塑造起班子戰鬥力，恐怕沒有兩三年時間不行，而這兩三年卻可能是下一步最關鍵的兩三年，一旦耽擱，宜山恐怕就再沒有追趕上其他地市的可能性了。”陸為民的語氣裏充滿了憂慮。