第十一卷:只爭朝夕 第41節 犯眾怒（第2/2頁）

攤上預感這種說法，桂全友也就沒有話了，他只是搖搖頭嘆了一口氣。

“我一共走了十三個鄉鎮，三十二個村，上中下三等都有，就村級債務、鄉鎮企業和鄉村提留款收取支出情況，以及縣鄉財政狀況都作了一個詳細了解。”

常委會議室裏靜悄悄的，所有常委們都在筆記本上記錄著什麽，陳英祿面色如恒，目光深沉；何照成面色平靜，只是偶爾閃過一絲不耐，倒是呂秋臣臉色有些晦暗，目光卻望向窗外，似乎是在想這什麽。

趙國棟一律無視，自顧自地道：“鄉村兩級財政負債累累，已經處於相當危險的邊緣，鄉鎮一起為了消除合金會債務，已經想盡了一切辦法，現在是捉襟見肘，拆東墻補西墻，每到年關，便是四處告貸為生，而村級組織現在失去了基本來源收入，完全依靠統籌提留來支撐，而那點經費根本不足以支撐起一級組織運作，亂攤派亂收費已經成了常態性運作。”

“十三個鄉鎮，三十二個村，不同程度的存在著違紀現象，亂收費亂罰款，坐支挪用，財務制度混亂，有些村級組織連農民到村上蓋個章也有收取五塊錢的蓋章費，可謂聞所未聞。”

“綜上所述，我認為現在我們懷慶農村情況已經到了非常糟糕相當危險的情況，歸納起來有幾個方面，一是農村鄉村兩級債務沉重，財政薄弱，運轉困難，村級組織經費保障不到位，幹部人心渙散，缺乏戰鬥力，難以起到溝通上下示範帶頭作用；二是亂收費亂集資亂攤派現象眼中，幹群關系緊張，部分地區已經到了相當嚴重的境地。”

“三是鄉鎮企業效益差，汙染重，運行困難，大多處於半關停狀態；三是農業結構調整緩慢無力，根據數據統計，目前單純糧食種植已經不賺錢，僅能維持農民自身糧食需求，農業科普不到位，農民發展副業缺乏科技知識和資金扶持；第四，農村剩余勞動力轉移困難，農民缺乏必要技能培訓，外出務工願望雖然強烈，卻苦於無路，或者務工渠道不暢，打工收入低。”

“下邊我就表現出來的問題做一個分析判斷。”

趙國棟低沉有力的聲音在會議室裏回蕩，使得整個會議氣氛似乎都變得有些壓抑而沉郁。

陳英祿耐心細致的作著記錄，雖然臉色看不出什麽，但是他內心沉重之余也有些不悅，他知道趙國棟的這份調研報告不會有多少水分，趙國棟為人行事他還是信得過，這份報告也的確把目前懷慶農村的危險境況暴露出來，這應該是一個目前全省乃至全國農村的普遍存在現象，只不過有些地方暴露得突出一些，有些地方隱藏得深一些而已。

他對報告本身並無異議，而且趙國棟作了這樣細致認真的一次調研應該說工作紮實值得肯定，但是他對趙國棟的這種做法有些不太滿意。

先前趙國棟下去調研之前，只說調研縣級財政狀況和農民收入狀況，他也沒怎麽在意，畢竟中央農村工作會議和對農村工作重視，也需要從各個方面來調查了解目前農村情況，有這樣的積極性也是好事。

沒想到趙國棟的調研範圍一下子拓展到了這麽寬泛，從縣到鄉再到村，收支和債務情況，基層組織工作情況，幹群關系和社會穩定，鄉鎮企業運行情況，農村產業結構調整，農村剩余勞動力轉移，甚至連工業汙染狀況都作了一個調研，這幾乎涵蓋了整個政府工作，甚至可以說是還有一部分屬於市委方面的工作。

你是一個常務副市長，不是市長，更不是市委書記，也不分管農業，這樣下來，而且還拿出這樣一篇洋洋灑灑上萬字的調研報告放在常委會上來，你讓何照成和其他常委如何著想？